记者 姜慧
“办证刻章”“下水道疏通”“家电维修”诸如此类的小广告，“盖章”或张贴在楼道两边的白墙上，十分刺眼。连台阶、楼梯扶手，甚至是居民家大门都未能幸免，没有地方贴，就盖在原来小广告上，一层又一层，让人产生“密集恐惧症”。多次整治、屡屡回潮、深受诟病的居民楼道小广告屡次成为市民投诉热点。
“皮肤顽疾”：屡见不鲜，城市“颜值”降低
“赖”在小区的“牛皮癣”最为集中，像“老赖”一样难以治理。在城区的不少小区，尤其是无物业管理的小区，随意走进一栋居民楼，都会看到楼道里密密麻麻地贴满了各式各样的小广告，白墙成了“大花脸”。花花绿绿的小广告还将路边电线杆也进行重新“包装”，甚至还将“领地”延伸到步行道面上。
“我们在打扫卫生时，看到贴在地面上的小广告，就马上清理干净。年前，人行地面上有一张放贷款的小广告，粘得太结实了，我们两个人用铁锨刮了两三次才刮干净，非常难清理。”正在威海中路清扫路面的环卫工人老高说道。记者通过走访发现，目前全市各主要路段、管理较规范的小区已基本看不到小广告的踪影，但是一些老旧小区、散居片、背街小巷仍是小广告治理的“死角”。
“主治医师”：对症下药，初见治理成效
面对这些设置简单、形式多样、种类繁多的小广告，作为“主治医师”——市综合行政执法局，集思广益，自去年以来，主要采取集中宣传教育、引进追呼系统、依法强制停机等措施，在小广告治理上取得了明显成效，受到市民好评。
来自河南的孙某，为招揽生意，在水集街道泰安路社区的多个居民区内用喷漆的方式在墙面喷涂了五处内容为“防水补漏1735608××××”的小广告，水集执法中队发现问题后立即与孙某电话取得联系，经工作人员说明厉害关系，孙某主动将这五处小广告清除。
据水集执法中队负责人介绍，“为清理这些顽疾，执法人员联合各小区物业工作人员真是用尽了“浑身解数”。仅3月26日一天，就通知到109个小广告机主到所在社区物业办公室集中开会接受宣传教育，会后统一划分区域清除贴印痕迹。对拒不接受整改的，将小广告上预留的电话号码录入小广告追呼系统，追呼系统将会24小时不间断地向这些号码拨打电话，直至该号码失去作用。对于情节特别严重，拒不整改的，市综合行政执法局将参照《青岛市市容和环境卫生管理条例》第二十九条给予处罚。
集思广益：疏堵结合，下足“绣花”功夫
毋庸置疑，那些乱贴、滥发的小广告给人们生活带来烦恼，对市容市貌造成“污染”，也给城市管理工作带来诸多不便。但对“小广告”一味地打压不是解决问题的有效办法，应从小广告的内容、张贴方式等方面进行合理引导和规范制约，让那些内容健康的小广告充分发挥便利快捷、服务群众的功能，为公众生产生活作出有益贡献。
记者在采访中了解到，多数小广告是夜间被贴上去的。为解决这一问题，市综合行政执法局和水集街道社区采取系列措施：成立夜间巡逻队伍，加大对小广告的夜间管理力度;设立举报电话，奖励发现并留下证据的市民。对于寻人、寻物启事等无商业性质的“软类”广告，指定区域(公共信息栏)或帮忙联系广告公司，在户外广告电子屏滚动播放;对于房屋出租买卖等带有商业性质的“硬类”广告，一律“请进”公共信息栏内，并对其违规行为依规惩戒;对于办证、欺诈等违法广告，将予以彻底清除，并协助公安机关依法查处。
“牛皮癣少了，城市更干净了，生活在这里也更舒心了。”对于今年城市“牛皮癣”显著减少的变化，在商业街附近做生意的江苏人张先生深有体会。他说，以往“房屋买卖、招工、办证、贷款”等涂鸦式的小广告，层层叠叠地“长”在电线杆、建筑物外立面和楼道等显眼的公共设施上，极为不雅，现在将“牛皮癣”根除之后，城市的整洁度也提高了。家住翡翠城的秦女士也有同样的看法，她告诉记者，以前一出家门就能看到各种印章，近段时间来则很少再见到了。她说，“城市的美好环境需人人爱护，今后如发现有人张贴，我会及时制止。”
记者感言
城市管理需要密切配合
文明城市创建是一项系统工程，工作艰巨，任务繁重，既是一场攻坚战，更是一场整体战。创建全国文明城市工作领域宽、涉及部门多，只有我们牢固树立“一盘棋”思想，才能形成合力，实现创城目标。愿像综合行政执法局和水集街道社区密切配合治理“牛皮癣”的事例在创城中多起来!
