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国家级经开区转型,比拼营商环境

2019-08-29 10:28:51    来源:    编辑:

   在长期发展过程中,经开区也出现和累积了一些问题,尤其是在当前我国经济进入新常态下,经开区面临结构性和功能性转变的背景下,问题与矛盾更加凸显,主要聚焦在产业、营商环境、机制体制等方面,严重影响了经开区的发展活力,制约了经开区转型发展。

  国家级经济技术开发区(下简称经开区)在对外开放、体制创新、产业集聚、科技创新、集约用地、城市建设等方面积累了重要经验,发挥了窗口、示范、辐射和带动作用,已成为中国经济最有活力、最具潜力的经济增长点,成为中国最具吸引力的投资热土。自1984年我国开始设立第一批国家级经济技术开发区以来,截至目前,我国国家级经济技术开发区已达到219家。

  在长期发展过程中,经开区也出现和累积了一些问题,尤其是在当前我国经济进入新常态下,经开区面临结构性和功能性转变的背景下,问题与矛盾更加凸显,主要聚焦在产业、营商环境、机制体制等方面,严重影响了经开区的发展活力,制约了经开区转型发展。近日,21世纪经济研究院发布《2019年全国经开区营商环境指数报告》,为经开区营商环境改善提供预判分析,排名靠前的经开区各有各的“可取之处”,值得借鉴。

 

  广州经开区凭啥拿第一

  报告表明,广州经开区营商环境之所以最好,与其经济总量位居全国开发区首位,以及生态环境、基础设施、软环境指数全国靠前有关。

  广州经开区基础设施良好,物流平均用时短,科技型企业多,雾霾浓度低,好天气数量全国靠前,并且该地市场容量大,这与广州作为全国商业中心的定位吻合。广州近年来常住人口增速较快,作为全国一线城市户籍门槛低,反映出该地营商环境水平在全国具有巨大的优势。

  广州经开区多年来重视营商环境建设,专门成立了营商环境改革局,这是北上广深四个特大城市中第一个直接以营商环境命名的机关部门,该部门改变了过去多部门对营商环境改善的“多龙治水”面貌。

  广州经开区利用“区块链+AI”技术,试点上线了“商事服务区块链平台”,开启了“全天候、零见面、一键办”的企业开办模式,在全国开办企业方便性上走在全国前列。

 

  西安经开区企业数量增速第一

  西安经开区显示了整体良好的经济活力和招商引资环境。尽管GDP规模和一般预算收入规模在经开区中处于中游偏下位置,但西安经开区一般预算收入增速在经开区中位列第一。同时西安经开区企业数量在30个经开区中稳居第六,而京东数字科技监测的西安经开区企业数量增速排名第一,且其快递数量增速和快递用户增速同样居首。西安经开区税负成本指数位列第五,对于企业也颇具吸引力。

  西安经开区工业总产值位居所有经开区的第三位,仅次于广州经开区和昆山经开区,且增速保持第八位,远高于上述两个经开区。

  作为西北地区传统的文化、教育、医疗中心,西安经开区在科研强度、大学毕业生占比、小学数量、医院数量、银行网点数均位列经开区前十。

  除水价较高以外,西安经开区在工业电价、气价都有比较大的优势。同时,工资成本排名第十一,人力成本不仅远低于一线城市,在强二线城市中的优势也十分明显。

  (21世纪经济报道)

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