通讯员 王德荣
近日，市综合行政执法局查处首例未经许可擅自通过网络从事中小学教科书发行案，该案的查处，有效震慑了个别不法商户违法从事教科书发行的行为，进一步规范了我市教科书发行市场经营秩序。
今年5月初，市综合行政执法局执法人员通过网络巡查，发现我市某书店通过淘宝等网络平台发行教科书，执法人员随即对其进行了远程勘验取证，确定其经营主体及经营范围和销售情况。经周密部署、细致分工，5月15日，执法人员突击检查隐藏在居民小区车库内的该网络实体店。经查实，该书店为个体工商户发行单位，不具备中小学教科书发行的资质，擅自通过网上网下从事中小学教科书发行业务，违反《出版管理条例》等法律法规的相关规定，现场收缴中小学教科书及配套教辅材料3011册，几乎涵盖了从小学至高中的全部课本，非法发行中小学教科书数量之多种类之全在全市尚属首次发现。
国家对发行中小学教科书在资质和渠道方面比一般性图书要求更加严格，按照《 出版管理条例》和《出版物市场管理规定》，中小学教材由新华书店统一归口征订和发行，单位从事中小学教科书发行业务，应取得国务院出版行政主管部门批准的教科书发行资质，并对资质有着明确的规定和要求，未经许可其他任何单位或者个人不得从事中学小学教科书的发行业务。该书店违法行为扰乱了中小学教科书发行秩序，触碰了国家文化安全底线。经立案调查后市综合执法局依法作出没收教科书及配套教辅材料、没收违法所得1100元，并处罚款人民币3万元的行政处罚。5月23日当事人已自觉履行完该处罚决定，至此该案顺利办结。
下一步，市综合行政执法局将继续加大执法力度，强化网络执法监管，打击通过互联网违法违规从事网络文化活动和传播违禁网络文化产品行为，规范有关文化市场内容的网站经营行为，加大文化执法在互联网文化市场领域的执法力度，保障文化领域安全稳定。
