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市政府办公室加强学习 改进作风 优化服务 以大服务理念促进高质量发展

2018-04-20 10:03:55    来源:    编辑:

   市政府办公室作为综合性办事机构,不仅是政府工作的“参谋助手”,还是统筹协调的“大服务员”,高效落实的“督办员”。今年以来,市政府办公室围绕市委、市政府中心工作,以“大学习、大调研、大改进”为契机,以改进作风为抓手、以创新工作为动力、以优化服务为核心、以完善制度为保证,不断提升服务大局、服务基层、服务民生的能力和水平,做好促进我市高质量发展、实现大青岛北部绿色崛起的“大服务”。


党建引领 全员调研
当好政府工作的“参谋助手”
 
  在干部调整交流加快、人员不足的情况下,如何做好政府工作的“智库”,发挥好“参谋助手”作用,服务发展大局,是市政府办公室需要常思常新,不断精进的一课。
  市政府办公室通过党建引领,引导党员干部树立大局意识,进一步提升政治站位,提升干事创业的精气神。办公室党总支先后组织“不忘初心牢记使命”学习党的十九大精神演讲比赛、参观莱西党史馆和胶东行政公署旧址、开展“以人民为中心”的主题党课等,形成了以党总支为统领、党支部各司其职的党建“一盘棋”格局。以“大学习、大调研、大改进”为契机,市政府办公室进一步建立健全集体学习制度,采取公文纠错、知识测验等形式,锻造办公室干部全员“张口能说、提笔能写、问策能对、遇事能办”的过硬素质,并在年轻干部中开展“每周一讲”活动,帮助年轻同志尽快熟悉情况、进入状态。通过党建引领、学习固本,全体干部素质和观大势、谋全局能力得到了有效提升。
  练兵千日,用兵一时。作为政府工作的“参谋助手”,市政府办公室构建起了全员调研机制,为市政府提供可参考、有价值的调研信息。前段时间,围绕莱西北站人员流分析及新站建设有关建议,市政府办公室会同有关部门到莱西北站、新威海站进行实地调研,就莱西北站人员流进行了分析,形成了一份数据翔实、分析细致的调研报告,为市政府科学决策提出了合理设计站房型式、建设规模及运营模式等合理建议。
  今年以来,市政府办公室定期梳理市政府领导关注的重点、热点问题,制定阶段性重点调研课题,并通过通报评比等手段,发动全体文秘人员开展大调研活动,仅一季度形成调研成果20余篇,其中GDP构成走向分析、乡村振兴系列分析等10余篇调研报告得到领导批示,为我市改革创新发展作出了积极探索。
 
模块化政务服务 零距离为民服务
做好政府工作的“服务员”
 
  市政府办公室处于承上启下、协调左右的中枢位置,工作任务重、节奏快,服务事项繁多……“为实现高效服务,我们优化工作流程,创新服务模式,通过模块化政务服务,零距离为民服务热线,切实做好政务工作对接与社情民意的处理,保障机构高效运转。”机关负责人如是说。
  有高招方能见高效。政务服务工作不仅需要提升以文辅政、参谋助手、综合协调、督查落实等工作能力,还要树立“大服务”理念,实现服务工作向系统化、精细化提升。会议决定千万条,不落实等于白条。为高效贯彻落实市政府的各项决策部署,推进市政府各项工作进展,市政府办公室进一步细化分类,由各秘书科分别承担推进,创新“1+1+1+1”服务模式,建立模块化服务机制,为每位市政府领导配套一名副科级协调员、一名联络员、一名督查员,全面跟进协调服务。今年以来,市政府办公室先后牵头组织筹备了“2018先进碳材料产业发展高峰论坛”、全国老年气排球赛、莱西市第四届梨花节、莱西市第二届桃花节等重大活动10余项。
  群众若有所呼,政府当如何应?位于水集街道办事处白玉庄村村东路口与北京路十字路口处,因北京路隔离栏太高阻挡视线,交叉路口极易发生交通事故,有市民拨打“为民服务热线”反映该问题,并希望能在该路口安装红绿灯,相关责任部门能给予落实办理。收到该件后,热线办立即将该件转到公安部门进行处理。经过调研,来话人反映的路口不符合安装红绿灯条件,但为了保证行人的安全,热线办还是协调公安部门安装了测速摄像头,目前该设施已投入使用,护栏高度也进行了改造。这正是市政府办公室搭建为民服务“连心桥”,以打造“民情零距离热线”服务品牌为目标,努力当好“民情快递员”的生动体现。借助智慧城市建设,升级民生热线服务系统,热线办理工作提速50%。建立健全了为民服务热线定期分析和专报制度,对市民反映强烈的热点、难点问题进行大数据分析,并提出相关意见建议,为领导决策提供参考,从而促进了一大批民生问题解决。

“三位一体”促落实
当好政府工作的“督办员”
 
  有计划,没行动等于零;有行动,没落实等于零;有落实,没完成还是零。今年以来,市政府办公室配合市委督查室、市巡察办、市考核办,严格落实“三位一体”大督查机制,充分发挥“督办员”作用。
  围绕重点项目建设,市政府督查室成立了多个督查专班,对项目推进、审批服务等全程跟进督查,每半月对重点项目、拟开工建设过亿元以上项目现场督查一次。创新建立了“红黄蓝”牌督办机制,根据拟开工时间形成上、下半年进度计划表,实行挂图作战,根据审批手续办理和开工进展情况分别进行逾期红牌督办、临近黄牌警示、短期蓝牌提醒,并配合相关部门实行奖惩考核机制,全程督办、强力推进重点项目落地落实,年内将督促完成新签约、新开工项目“双过半”的目标。
  为节省审批时间,提高办事效率,推进工作落实进度,高速的公文运转也是必不可少的环节。市政府办公室启动公文运转“加速器”,全面启用无纸化办公,对《网上签批公文处理流程》进行修订,依托“E人E本”原笔迹签批,实现了公文全流程网上运转,市政府领导可以随时随地签批文件。“我们进一步优化请示性公文办理流程,明确资金、人事等相关请示事项由申请部门与事权部门对接后,由事权部门一并按程序呈领导签批,签批流程由5步压缩为2步”,机关负责人说,“这大大提高了办事效率,得到了部门和镇街的一致好评,有效避免了因公文运转不畅,导致工作推进迟滞。”去年以来,市政府公文运转中心共处理公文6000件次,公文处理时间平均压缩三分之二以上,公文运转效率大幅提升,有效推进了各项工作的落地落实。
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