企业注册登记是市场监督管理部门与企业沟通的桥梁，是为民服务的平台。近年来，市市场监督管理局企业注册局在经济发展转型升级对服务质量要求不断提高的形势下，党支部以党员为主体，坚持“为民、务实、高效”原则，不断提高服务水平。近年来，先后被相关部门授予“先进基层党组织”、“共产党员示范岗”、“巾帼建功”竞赛活动先进集体、“青年文明号”、“红旗窗口”等荣誉称号。今年1月28日，企业注册局被山东省人力资源和社会保障局、山东省工商局、山东省公务员局评为“全省工商行政管理工作先进集体”。
狠抓队伍建设切实提升作风效能
市场监督管理部门是政府和市场的重要联接点，担负着服务经济发展、维护市场秩序、保障民生和谐等重要职能。
市市场监督管理局企业注册局在注册窗口公开岗位职责规范、党员形象标识，坚持挂牌上岗，亮出党员身份，接受群众评议监督，增强党员争创意识。组织支部所有人员签订“文明优质服务承诺书”，做到“无曝光、无投诉、无差评、无扣分、满意百分百”。完善窗口单位的岗位职责、行为准则、仪表规范等服务规范，优化了业务流程，简化了工作程序，提升了服务质量。针对改革后登记量突增的情况，抽调业务熟练、责任心强的工作人员充实到一线登记窗口，为群众提供优质高效服务。在各登记注册窗口开通了咨询电话，印发了工商登记制度改革须知及登记注册操作指南，为办事群众提供指导服务。
推进商事制度改革激发市场活力
自商事制度改革实施以来，市市场监督管理局企业注册局认真贯彻落实各项改革措施，不断激发市场活力，取得了明显成效。按照国发〔2014〕7号文件要求，市市场监督管理局企业注册局实行新的公司注册资本登记制度，注册资本登记由实缴制改为认缴制。按照青政发〔2014〕20号文件要求，实行企业住所(经营场所)申报制，不审查其产权权属、使用功能及法定用途，允许“一照多址”和“一址多照”。按照青岛市政府青政发〔2014〕31号、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号、国发〔2014〕50号、国发〔2015〕11号）等文件要求，积极稳妥的实行先照后证，推动工商登记再提速。
商事登记改革后，企业登记注册资本由“实缴”变“认缴”的改革，极大地降低了企业准入门槛，大大激发了群众创业的积极性。2015年，我市共新增市场主体17964户，其中，新增企业7250户、个体户10714户，增长率分别为283.4%、47.95%，取得2015年度青岛市市场主体发展考核第一名。
凝心聚力真抓实干做好安全监管
践行“两学一做”，本质上是统一广大党员干部群众思想、凝聚各方力量，以高度的政治责任感和紧迫感，严把每一道防线，不断提高安全监管工作水平。
市市场监督管理局企业注册局发挥联合执法优势，压缩无照违法空间。积极联合公安、食药、国土等部门开展联合执法行动，通过强有力的执法手段，最大限度地打压各行业无照违法经营行为，督促引导无照经营户及时办理营业执照，实现符合办照条件的办照率达到100%，涉及社会公共安全的无照经营查处率达到100%。建立了“无照经营查处周调度、月通报工作制度”，由企业注册局定期编发《情况通报》，有针对性地指导各所查处无照经营及市场主体发展工作。认真履行“双告知”职责，按照《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》（国发[2015]62号）要求，在办理登记注册时，根据国务院公布的《工商登记后置审批事项目录》，告知申请人需要申请审批的经营项目和相应的审批部门，并由申请人书面承诺在取得审批前不擅自从事相关经营活动。企业注册局督促指导各市场监管所及时上报工作中发现的无证无照信息，并定期梳理汇总，及时向相关审批监管部门发函告知，建议监管部门对无证业户依法监督管理。
（高欢欢）
