大伙儿觉得村里各项工作开展得咋样？有何意见和建议？有无困难和诉求？……大清早趁着老少爷儿们没出家门，57岁的于范成总要到自己负责的居民片区转一转。他要把大家关注的大小事访听个明白，记在脑子装进心里，按时汇总情况并向村委汇报。汇聚民议，下情上达，常年风雨不辍。
于范成是店埠镇东庄头村6名党员民情观察员的一位。“过去有人会说咱闲的多事。自从村党委给咱设定了党员民情观察岗，咱腰杆更直了，真心实意帮大家说真话、办实事、敢担责，群众不再说咱闲话，都竖起大拇指夸咱的好。”8月12日，于范成乐呵呵地对笔者说。
“汇集民议、聚集民智、民主决策，民情观察员功不可没。像民情观察员一样，村里还有卫生监督员、义务调解员、市场管理员等等，他们都为村里稳定和谐和经济长足发展发挥积极作用。”东庄头村党委书记于永浩介绍说，全村103名党员中除了上了岁数老弱病残不能动弹和常年在外务工的，有80多位党员在市场管理、村务监督、经济发展、社区建设、文化生活、公益事务等岗位上为群众用好权、干实事、做贡献。
新时期如何充分发挥党员先锋模范作用，让每一位党员想干事有机会、想出力有载体、想工作有平台、想管事有名分？东庄头村党委在“两学一做”学习教育中，牢牢把握“基础在学，关键在做”的要求，善抓党员队伍管理，结合落实党员先锋指数考评制度，把开展党员“设岗定责”活动作为争做合格党员的有效载体，让其“有位更有为”。
岗位设置让党员有位。“咱现在也有‘职位’了，作为一名卫生监督员，保持环境卫生自己首先要带头，要严格要求自己，做到在其位有作为。”55岁的党员于永彬说。东庄头村党委坚持“因地制宜、因事设岗、按需设岗、人岗相适”的原则，依托蔬菜批发市场和企业，给每名党员设岗定责。老党员通过老年协会，发挥自身优势，积极开展道德评议、市场管理、村庄治安等工作；年轻党员进驻企业和市场，在工作实践中锤炼党性、锻造能力；工作能力强、群众威信高的党员担任村办企业、经济实体等的负责人。通过给党员定岗位，让每名党员有用武之地，也为村党委选人用人提供了“练兵场”。
岗位确定让党员有职。在党员认领岗位过程中，采取自荐、遴选、公示、定岗的办法上岗，接受群众监督。东庄头村党委下设市场管理、建筑公司等4个支部。为最大限度地发挥党员的专长和潜能，充分考虑党员的身体、年龄和家庭状况，把党员的岗位任务控制在他们力所能及的范围内，如让年富力强、敢闯敢干的中青年党员担任经济发展岗或公共事务类岗位，让年龄大、群众威信高的党员担任思想政治或村务监督类岗位。同时对于素质好、能力强的党员，采取“一人多岗”的形式，鼓励他们在多个岗位上发挥作用。对于工作任务较重，个人难以胜任的岗位，采取“一岗多人”的形式，保证了设岗定责的实际效果。
今年59岁的党员于永国带领6名党员常年靠在蔬菜批发市场管理与服务岗位上，探索出市场服务“三严三宽三让”为指导原则的一套管理规定（对本村人严，对外村人宽，本村人让利给外村人；对熟人严，对生人宽，熟人让利给生人；对当地人严，对外地人宽，当地人让利给外地人），外地人不受欺负还受保护，东庄头蔬菜批发市场的名号越叫越响。目前，已发展到占地480亩、年交易量13.6亿公斤、交易总额14.2亿元，成为全国最大的村办产地蔬菜批发市场，每年为村集体增收460万元。
考核机制让党员有责。“村里的冷风库以前几乎年年亏损，我们3名党员接手后当年扭亏为盈。到今年8月份已完成全年指标的75%，年底考核肯定没问题，关键在于把集体的营生当作自家的来做，这是咱的责任。”56岁的党员于永言说。为使上岗党员发挥应有作用，东庄头村党委对设岗定责活动进行动态管理。以“党员活动日”为依托，集中时间对上岗党员进行培训，组织学习履行岗位职责所需的业务知识和技能，重点加强岗位专业知识、法律法规知识等方面培训。通过建立健全检查考核评价和激励机制，把党员承诺兑现情况作为民主评议党员的一个重要依据，明确上岗党员每月向党员和群众代表“述职”，并在年终采取群众民意测评和党支部综合评定等方式民主评议党员，将评议结果记入党员积分档案，以此作为评先选优，奖优罚劣的重要指标。
“为党员设岗定责，等于是架起了党员与群众之间的‘连心桥’。” 东庄头村党委书记于永浩认为，党员上岗后，解民忧、排民难、帮民富，用自身的行动给农民群众做出了榜样，赢得了群众的信赖和拥护，树起了党组织的形象。下一步，对党员的教育培养、管理使用要向高层次迈进。目前，东庄头村引进了占地1393亩、投资33亿元的青岛国际农副产品交易物流港，项目立足青岛，将打造山东半岛城市群农产品物流中心和东北亚农产品集散地。“有更多更重要的岗位需要党员，而只有掌握高新技术和管理技能的才能胜任。”于永浩说。
（吕文波 耿旭日）
