编者按：我市认真落实国务院领导同志“要保持值班队伍相对稳定，值班机构、力量只能加强不能削弱”的要求，坚持问题导向、实施流程再造、推进职能创新，逐步建立了定位清晰、责任明确、运转高效的值班工作体系，有力促进了政府服务平稳高效有序运转。
通讯员 李士河 赵伟浩
机构改革以来，我市认真落实国务院领导同志“要保持值班队伍相对稳定，值班机构、力量只能加强不能削弱”的要求，通过加强力量配备、实施流程再造、做好统筹协调、推进职能创新等举措，推进政务值班工作专业化、规范化、标准化水平不断提升，充分发挥了值班工作在政府及部门“联络畅通、履行职责、高效运转”等方面的重要保障作用。
加强力量配备
提升值班规范、专业和常态化水平
政务值班工作，对于全面正确履行政府职能、及时妥善应对各种突发情况、促进经济社会平稳健康发展具有重要意义。我市充分认识当前新形势下加强政务值班工作的极端重要性，从组织建设规范化、值班值守专业化、值班培训常态化三方面入手，确保节假日期间值班工作不断档，政府及部门履职尽责不缺位。
组织建设规范化。结合机构改革职能调整及面临的新情况、新任务，我市重新设计值班组织体系，并在值班机构设置和人员编制给予支持。单独设立市政府总值班室，总值班室牵头构建“纵向到底、横向到边”的值班网络，指导12个镇街52个市直部门值班室建设，压实值班和信息报告责任。
值班值守专业化。机构改革前，我市实行政府办公室全员轮流值班模式，值班人员不稳定，存在空岗和工作衔接不畅的隐患。借助机构改革值班力量得到加强的契机，由总值班室工作人员组建了专业化值班队伍，实现政务值班由全体人员轮值向专业值班转变，有力提升了值班工作专业化水平。
值班培训常态化。我市注重值班队伍建设，以“人人都是值班员”的标准，加强对值班人员的业务培训，使值班人员熟悉值班工作规范，熟练操作值班设施和熟练掌握值班工作流程。组织全市政府系统办公室主任150余人在山东大学集中培训，系统学习政务值班工作。节假日前对带班领导、值班人员进行了岗前培训。
实施流程再造
推进工作提速增效
值班工作常年累月处于“分分秒秒不离岗、时时刻刻保运转”的状态，实施流程再造，压实值班责任、优化值班流程、提升值班配备是保证值班工作不出问题的关键。
值班责任再压实。我市制定了《政务值班工作规程》《总值班室工作制度》等各项规章制度，进一步规范了总值班室公文处理、重要紧急情况报告、舆情办理等工作职责，使各项工作有章可循、有据可依。严格履行信息报告主体责任，市政府主要负责同志对上报信息审核把关。严格执行24小时在岗值班和领导带班等制度，确保值班值守工作平稳规范有序。
值班流程再优化。按照优质、高效、便捷的要求，市政府总值班室实施信息报告和公文处理流程再造。制定《重要紧急情况接报工作流程》，简化请示程序、完善处置流程、提高报告效率，最大限度的减少信息报送环节用时。抓住“第一时间”，改进信息报送方式，提升信息报告质量，为领导科学决策赢得时机。制定了《值班期间公文处理流程》，对公文办理流程、办理要求进行具体规范，确保领导在第一时间签批公文。同时，做好领导批示转办落实，强化跟踪督办，及时反馈情况，做到件件有着落、事事有回音。
值班配备再提升。按照政府系统值守应急工作标准，加强总值班室硬件设施配备，为值班工作提供坚实的技术支撑和物质保障。进一步加强值班室信息化建设，更换指挥中心电子屏幕，新建2处视频会议室，实现既可收看上级视频会议，又可同步视频调度镇街和相关部门。重新修订《总值班室设备操作手册》并加强培训，值班员人人懂设备、人人会操作。
上下联动统筹协调
推进值班室职能创新
总值班室代表着“24小时不下班的政府”，发挥着承上启下、联系左右、协调各方的重要作用。赋予值班工作新职能是加强和重视新形势下值班工作的重要体现。
突出舆情应对时效性。我市高度重视政务舆情工作，将政务舆情应对列入总值班室工作职责。建立完善了社会舆情、网络舆情的监测、收集、研判和回应机制，遇有突发事件或重大网络舆情，做到现场处置、信息报告和舆论引导同步安排、同步调度。2019年，及时妥善处置舆情116件，未引起舆论发酵、升级、失控的局面，提高了网络空间治理能力。
突出上下联动协同性。2019年，我市创新实施了“镇呼市应、上下联动”工作机制，推进基层治理体系和治理能力现代化。总值班室发挥联络广泛、运转顺畅的优势，承担“镇呼市应、上下联动”平台信息的收集、调度、督办、满意度评价等日常工作。通过采取建立“响应”平台、畅通运行流程、强化督导考评等措施，调度市级职能部门快速响应镇街需求，及时与镇街联动解决问题。目前已办结事项9件，真正实现基层有需求、部门有回应。
突出制度执行严肃性。我市坚持问题导向，建立健全值班工作考核评价体系和通报制度，不折不扣执行各项值班工作规定，在全市树立了值班责任是工作责任、更是政治责任的理念，对镇街、市直部门值班工作开展随机抽查、暗查暗访、现场督促，推动全市值班工作“上下一盘棋”。
