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“学深圳、赶龙华” 助力莱西攻势

2019-08-30 09:40:00    来源:    编辑:

市住房和城乡建设局党组书记、局长 于胜

   市住房和城乡建设局紧紧围绕“突破莱西”攻势的目标任务,按照“学深圳、赶龙华、抓落实、求突破”的工作思路,放大坐标找不足,提高标准找差距,进一步明确了今后的努力方向。

加快推行生活垃圾分类

  深圳市在生活垃圾分类工作中的经验做法主要有三点:一是党政机关带头实行垃圾分类。深圳市在《关于推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作的通知》明确要求,切实推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作,发挥好党政机关等公共机构的示范引领作用。党政机关等公共机构要带头实施生活垃圾分类工作,逐步建立生活垃圾分类的常态化、长效化机制。二是强制分类执法常态化。制定了《深圳经济特区生活垃圾分类投放规定(草案)》,详细规定个人、单位、市场、企业等主体未分类投放的惩罚措施和罚金数额。2018年,深圳首次在全市范围内开展执法行动,并走入常态化,全年共开展垃圾分类执法行动2923次,出具整改通知书1252单,处罚案件100余宗。三是强化宣教、开展家校联动。深圳市重视基础教育,扎实推动垃圾分类进校园,开展家校联动活动4000余场,约80万人次参与,进一步压实学校作为垃圾分类主体责任,实现学校垃圾分类全覆盖。

  我市生活垃圾分类工作与深圳市相比较差距较大,目前尚处于起步阶段。2018年,市委市政府两次召开专题会议部署生活垃圾分类工作,印发了《2018年莱西市生活垃圾分类试点工作实施方案》,成立了市级工作领导小组,在城区部分居民小区、19家机关事业单位、8所学校,16家企业(含8家餐饮企业)、3个商超以及水集街道、望城街道和经济开发区的部分村庄开展试点工作,发放宣传材料10万份,通过集中培训、入户讲解等方式开展宣传教育活动。

  生活垃圾分类关系市民群众的生活环境,关系节约使用资源,下一步,我们将坚持机关引领分类、做好带动作用,强化监督检查、倒逼分类落实,开展分类教育、加大宣传力度,通过以上措施,确保今年实现城区试点单位生活垃圾分类准确率达到90%;农村生活垃圾分类村庄数量增加到616个,达标率达到70%以上。到2020年,实现农村生活垃圾分类全覆盖,达标率达到85%以上。

继续推进旧城改造

  深圳市政府对于土地收储问题高度重视,成立正局级单位“深圳市城市更新和土地储备局”,统筹推进区域开发。通过土地收益、公建配套设施价值、税收收益、城市未来预期价值以及民生收益等扶持政策,统筹测算投入产出,基本实现棚改资金投入产出平衡。并根据公共利益和城市整体利益的需要,综合运用收回土地使用权、房屋征收、土地收购等多种方式,对零散用地进行整合,并进行土地清理,统一纳入全市土地储备。

  我市的旧城改造工作开始于2014年,至2017年底,我市共承担列入国家棚改计划的项目13个(20期),安置房改造任务4160户。其中,2014年实施项目4个(4期)、809户;2015年实施项目5个(6期)、1329户;2016年实施项目2个(6期)、1369户;2017年实施项目2个(4期)、653户;2018、2019年没有申报新棚改项目。

  借鉴深圳市关于旧城改造的工作经验,下一步,我们将坚持“先行拆除,统一实施”的原则,统一高标准规划,成片拆迁改造。将北庄、隋家屯、夏屯、沽河头、汪家疃5个片区旧址统一拆除,腾空可供出让土地,结合土地收储政策,把土地推介放在重心位置,由我局会同多部门进行综合招商,重点引进国内知名的房地产开发企业,把旧城改造与完善城市功能和提升城市形象结合起来,争取2022年前完成城区35个城中村改造,打造一批功能完善、环境优美、风格独具的新型居住区,不断增强城市品质,提升城市品位,切实改善老百姓的居住环境,完成真正意义上的城市更新。

深入完善物业管理

  深圳市龙华区物业管理类型多样,覆盖了住宅小区、医院、学校、工厂、大厦、城中村等多种形式,其物业管理条例内容具体切合实际,有较强的实践性,物业管理信用体系比较健全,智能化水平较高,物业管理整体水平处于全国领先地位。

  而我市目前只有住宅小区物业管理一种类型,覆盖面小,物业智能化水平低,物业管理方面还存在诸多问题,管理水平需要进一步提高。下一步,我们主要采取以下五项措施:一是修订出台物业管理方面的规章制度,重点探索明确业主大会的主体地位,明确市、街道、居委会等单位的职责。二是完善物业信用政策体系,建立“红黑榜”发布制度,将物业企业、从业人员一并纳入信用管理,让信用管理成为常态,与业主选聘、前期物业招投标、行业从业、评先选优、优惠政策支持等方面有效挂钩。三是协助指导街道办事处做好物业管理督导检查工作,积极构建社区居委会、业主委员会、物业企业等共商事务、协调互动的社区治理机制。四是积极搭建物业管理微信服务平台,实现投诉、满意测评、业主投票等功能一体化,并与信用体系相对接。五是积极引进一批管理经验丰富、理念先进的优秀物业企业进驻我市,同时引进专业技术人才,带动我市物业管理水平进一步提升。

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