市人社局 严查拖欠农民工工资 违法行为

　　记者 姜慧 通讯员 张勇

　　为有效预防和解决拖欠农民工工资问题，切实保障农民工劳动报酬权益，市人社局认真组织开展了保障农民工工资支付工作，取得了明显成效。

强化组织领导。参照国家、省、青岛市做法，发改、公安、司法、财政等12部门分管负责人为成员，联席会议总体负责保障农民工工资支付工作的组织领导、协调调度和督促落实，统筹解决工作开展过程中遇到的困难和问题，明确要求联席会议成员单位履行好部门职责，逐条研究制定和落实具体工作措施，对措施不得力、责任不落实、监管不到位引发重大群体性事件的，严肃追究相关人员责任。

　　密切部门协作。在严格执行联席会议制度要求，全面搞好成员单位间协调配合的基础上，重点加强了人社部门与市公安局、市人民检察院、市人民法院的联系，定期召开四方联席案例研讨会议，深入探讨处理涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件过程中遇到的疑难问题，明确拒不支付劳动报酬犯罪认定、证据收集、部门间移送衔接等工作的流程、标准和依据，有效提高了联合执法工作成效。

　　落实管理制度。进一步推行了农民工实名制管理制度、农民工工资支付银行卡制度和农民工工资专用账户管理制度，重点建立了工资保证金制度，针对建设领域农民工数量较多，易出现拖欠工程款和工资的特点，对全市在建工程实施实名制管理，对问题较多的在建项目，要求其及时缴纳工资保证金，建设、施工企业一旦出现资金紧缺引发欠薪问题，及时动用保证金支付工人工资，以此有效保障农民工的合法权益。

　　畅通信息渠道。重点采取网格化收集和设置举报电话两种方式畅通欠薪信息渠道，网格化收集即对全市划分的12个劳动保障监察网格，配齐配强基层协管员，定期不定期收集企业工资发放、企业裁员、欠租欠费等信息，实现对网格内企业动态监管。设置举报电话即设立了劳动用工欠薪举报电话，安排专人值守，对职工举报的欠薪情况，第一时间报告、第一时间受理、第一时间处置，确保事态不升级。

　　实施专项检查。从2018年11月份开始，由人社部门牵头，住建、水利、交通运输和各镇街分头开展农民工工资支付情况排查，将工程建设领域和加工制造、餐饮服务等行业作为重点检查范围，将生产经营困难、工资支付不正常、曾发生欠薪问题和新排查出的欠薪企业作为重点检查对象，对照考勤记录和工资明细逐一核实情况，对发现问题实行台账管理，做到问题不解决不销账，累计检查企业300余户。

　　妥善解决拖欠。对于检查发现的欠薪企业，实行重点监控，根据欠薪时间分别采取相应措施，其中，对于拖欠两个月以内的企业，要求其负责人作出限期支付工资承诺，并每周向主管部门报告资金筹措及工资发放情况，对于拖欠三个月以上工资的企业，依法下达责令其限期支付工资的法律文书，直至申请人民法院强制执行，通过以上措施，有效约束企业及时为劳动者发放工资。