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日庄镇“智慧+党建”打造管理 “云平台”

2018-06-21 11:07:02    来源:    编辑:

   “互联网+”时代下,日庄镇不断探索“智慧+党建”新模式,创新形式,借助互联网的即时互动性、无边界影响力,开发并启用了党员智能学习平台和网格化服务管理平台,把党组织活动的物理空间延伸至虚拟空间,细化实化了党员学习教育管理,为建强建好基层党组织战斗堡垒、发挥党员先锋模范作用架起了新支点。


党课飞上“云端”
痕迹化管理促党员教育落地落实
 
  6月15日,87个村党支部书记分别在6个社区远程收听收看镇党委书记王春题为《基层党组织——这样强起来》的党课。这已是日庄镇党委开展的第32次党员“每周一课”。翻开东白石山村党支部书记孙永建的《基层党员干部“每周一课”学习笔记》,记者看到上面详细记录着每次视频党课的要点要求和平时学习到的党建知识:“在课堂上,王书记重点强调乡村振兴离不开组织振兴,基层党组织是实施乡村振兴战略的‘主心骨’……”像这样的笔记,今年以来,参与学习的村党支部书记已经写了2本。孙永建说:“《笔记》既是‘任务书’‘军令状’,也是对我履职尽责的时刻提醒。镇上开设党员智能学习平台,把党员学习搬到网络上,我们只需在电脑上打开‘党员智能学习’平台 ,有了云端‘运’来的新鲜学习资料,学习时间更自由,学习内容更丰富,加上后期的检查考核评比,极大调动了大家的学习积极性,尤其受到了年轻党员的认可。”
  “在基层党员教育学习工作开展过程中,我们常常面临着一些具体困难。比如,党员教育组织难、学习内容单一、培训成果无法展示、学习质量无法把控等。” 日庄镇党委副书记吕鹏飞介绍,这些共性问题的存在,引起了镇党委的高度重视。今年以来,日庄镇党委以“强基固本、提升能力、促进发展”为目标,以痕迹化管理为抓手,运用互联网思维,丰富载体,利用“一平台、一档案、一笔记”促进党员教育落地落实。
  一平台指党员智能学习平台,该平台作为群体性学习工具,采用“远程学习+集中考核”的培训模式,集中解决群体性党员教育“开展难、管理难、展示难”的核心难题,提高党员学习效率。平台内开设党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义、学习视频、党员教育等模块,外链灯塔——党建在线、共产党员网、现代远程教育网、莱西组工网等党建工作网络,学习资源“新、全、细”, 实现学习内容全覆盖。
  “每周五下午是我们的集中‘充电’时间。”日庄镇党委组织委员史玉英说,当天固定1小时,以镇党委为中心辐射6个社区,采取“集中+远程”视频授课模式,镇党委书记和领导班子成员针对全镇近期的工作形势,结合党建基础性工作和分管工作,自选主题、亲自备课、主动授课,并在课上进行工作布置、安排、调度,学员以社区为单位进行远程听课,通过“每周一课”强化党支部书记责任意识,有效解决党员集中学习过程中人员、时间难保证等问题。村庄党支部书记课后进行落实、反馈,形成加强党建学习和落实工作任务的良性循环。 制度的生命在执行。为增强党员学习教育的执行刚性,日庄镇建立学习督导制度。视频党课同时可随时随地监控每名党员到位、是否脱岗、会场纪律等集中学习情况。社区负责人通过每季度抽查一次档案的方式进行学习督导,实行“一村一建档,一社区一建档”,各社区、村庄安排专门人员及时建立学习档案,做到学习签到表、学习影像资料、学习计划、学习心得“四处留痕”,确保学习时间、学习人员、学习内容“三落实”。同时,激励约束制度不可少。日庄镇制定学习测评达标标准,每月抽查一次学习笔记的记录情况,每季度根据学习内容组织一次集中考试。严格按照考试标准,对不合格人员组织补考,将考试情况作为年终考核的重要依据。

网格化管理步入数字化
“一张网”打通服务群众最后一公里
 
  6月19日下午3时许,鲍格庄村四级网格员丁云在日庄镇青年路与铁改路路口巡查时发现建筑垃圾。他第一时间打开手机上安装的“网格化服务管理” APP,将问题上报给三级网格员——鲍格庄村支部书记徐洪凯,徐洪凯接到问题反馈后,通知村保洁员立即清理整改,整个过程用时不到半个小时。丁云向记者介绍道:“只要拿着这部手机,将管辖区域的情况进行上报,大到各种违建、安全隐患、困难群众,小到卫生死角,很快就有人过来处理。‘网格化’增强了我们党员的主动服务意识,促使社会管理重心从‘事后处置’向‘事前预防’环节前移。”
  丁云经历的变化,是日庄镇实施“网格化服务管理”的生动剪影。加强党员教育管理,归根结底是实现党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。结合党员智能学习平台的运用,在2016年、2017年全镇网格化地图的基础上,健全镇、社区、村庄、党员干部四级网格化垂直服务管理模式,研发启用网格化服务管理平台及移动端APP,将日常管理工作与现代多功能通讯传输工具相结合,设立镇综合管理监督指挥中心,设置党建服务、信访维稳、环境卫生3个模块,将各类因素全部输入平台,改变了过去单纯依靠纸面网格化地图开展工作的模式,“物联网”“云计算”等先进信息技术的运用,对网格内出现的各类问题和情况进行实时的末梢管理,打通了联系服务群众的最后一公里。
  何为四级网格化垂直服务管理模式?在日庄镇党建办公室,党建办工作人员潘红向记者做了详细介绍并演示了四级网格的运作流程。据介绍,按照属地管理、层级负责的原则,镇、社区、村庄、党员干部四级在镇党委统一领导下,各层级各负其责,又紧密配合。镇党委、政府为一级网格,由镇党委书记总牵头,其他班子成员抓好分管领域的网格管理工作;社区为二级网格,由社区党委书记牵头,社区工作人员负责所辖社区的网格监管工作;村庄为三级网格,由村党支部书记负责,计生主任协助做好管理工作;村庄每30—50户一组为四级网格,四级网格员由村“两委”干部,村民小组长,有威望、负责任的党员、村民担任。
  日庄镇坚持“发现问题”与“解决问题”两条线并重。编制了《三级网格员网格化管理平台操作手册》和《四级网格员网格化管理平台操作手册》,集中对三级、四级网格员进行岗前培训。各级网格员手机上都安装有“网格化” APP,内装网格化地图,具备信息提示、图片采集、位置定位等功能。四级网格员每天早、中、晚走访网格内所辖住户,根据巡察情况及时更新网格内人员信息,并于每天上午8点、中午12点、下午4点,通过网格化信息平台将巡查信息以文字、图片等形式进行反馈。上级网格员通过网格化信息管理平台,查看下级网格架构图、网格员行动轨迹、工作日志、上报事件及处理结果、突发事件预警及处置等情况,并根据问题反馈的紧急程度和化解难度,分别在镇党委政府、社区、村庄三个层面作出工作安排、加以解决。
  “开发平台前,网格化工作仅仅通过纸面填表、微信群传输照片等形式进行问题处理反馈,走访数据伪造、走访照片造假、走访次数虚报等问题难以解决。”潘红介绍,现在通过网格化智能管理平台,实现实时、动态查看四级网格员每天的走访次数、走访轨迹、走访时间及问题反馈处理情况,通过平台权限设置,采取“实时、精确”的数据、照片影像上传模式,进一步解决网格员工作虚报、造假等问题。同时,通过智能平台每月对网格员工作量进行“大数据”分析,根据反馈数据定性定量的对网格员工作情况进行考核并发放补贴,确保小网格实现大服务。近年来,日庄镇未发生一起进京上访案件,被评为“青岛市十九大安保信访先进单位”。
  据悉,在软件设计中,平台预留了统一的标准接口,后期可根据需要增设其他业务模块。教育服务、电商服务等多道“民生服务大餐”将陆续搬到网格化服务管理平台,让党的工作插上互联网的翅膀,使位于“神经末梢”的基层党组织飞上“云端”,不断扩大党组织的影响力。
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