2017年，我市民政工作牢固树立“民政为民、民政爱民”新理念，紧紧围绕市委市政府中心工作和2017年民政工作思路，着力在完善六大服务体系、破解发展难题上下功夫，推动了民生政策落地见效。
党建统领全局 锻造民生担当
2017年，我市民政工作把始终坚持党务业务融合发展、相互促进，转变为更加注重把全面从严治党贯穿始终，进一步明确党建工作的统领地位，严格履行主体责任，切实发挥民政系统党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，党员干部关键时刻能够顶得上、豁出去、靠得住，在涉军人员问题诉求集中爆发、十九大敏感时期维稳压力空前严峻、应对罕见洪涝灾害防灾减灾等急难险重任务中，经受了考验、锻炼了干部，民政队伍顾全大局，不计得失、无私奉献，坚韧不拔、夜以继日地连续加班加点毫无怨言，形成了重要任务面前合力攻坚克难，勇于责任担当的强大正能量。
民生政策落地 群众幸福提升
一是办好两件民生实事：在民生综合保险公开招标中，采用综合评分法确定两家实力强、服务好、信誉高的保险公司，并创新引入第三方监督，聘请天丰保险经纪有限公司对服务情况进行监督考评，确保政策落实，增强了全市25.04万户居民家庭抵御风险的能力；城乡低保标准分别提高到每人每月600元、490元，城乡差距进一步缩小。二是建立了困难居民生活保障工作协调机制，健全了主动发现、精准识别和及时纠错机制，加大了低保边缘、中低收入家庭和因病支出型贫困家庭的医疗救助力度，发放临时救助、大病救助金10700余人次、2100余万元。三是加强特困人员集中供养工作。用40天时间积极稳妥地将11处镇（街）农村敬老院全部关停，443名特困老人由有服务资质的养老机构实行社会化集中托养。四是完成1处失智老人照护中心建设，探索失智老人照护新模式，为失智老人提供生活照料、康复训练、送餐助餐、短期托养等服务。五是扎实开展全市养老院服务质量建设专项行动，抓好院上镇丽馨居家养老示范点培育，引导和扶持培国医养中心、怡昌养老服务中心等社会力量参与养老服务机构建设。5月份签约引进了投资3亿元、建筑面积6万平方米的荷兰博组客（中国）养老培训中心合作意向书，争取打造居家养老、医养结合和人才培训融合发展的样板。统一为全市60周岁以上老年人办理了意外伤害保险，为80周岁以上老年人发放了高龄津贴1276余万元、体检补助415万元。六是提高优抚对象精细化管理水平，规范了优抚对象抚恤补助金、义务兵家庭优待金社会化发放机制，进一步提高抚恤补助标准，6442万元各项资金及时足额发放到位，6211名重点优抚对象生活得到有效保障。完成2017年度退役士兵接收安置任务，组织了自主就业退役士兵免费技能培训，发放一次性就业补助金963万元。组织开展了优抚对象和立功受奖现役军人走访慰问，为248名生活困难优抚对象发放临时救助96.23万元，发放现役军人奖励金21.55万元。
重点工作敢创新 难点工作有突破
一是稳妥有序地做好退役士兵安置和权益保障工作。服从服务于退役士兵安置和权益保障大局，研究出台军队退役人员安置方案等政策文件，切实做好退役军人安置和就业创业服务，全市共采集2303名符合政府安排工作条件的退役士兵信息，已有1210人选择专项岗位，目前符合政策安排工作条件、有上岗需求的退役士兵基本得到妥善安置，其他问题正在逐步妥善解决。二是启动了全国首个社工参与的“留守儿童·相伴成长”农村留守儿童关爱项目，在全国具有示范作用。三是创新成立了市养老服务协会，组织开展了养老发展成果展示推介、庆祝老年节及首届“敬老使者”表彰大会等系列活动，扶持带动养老服务产业的发展，打造“颐养莱西”服务品牌，言林健康产业管理有限公司被评为全国“智慧健康养老示范企业”，培育起莱西本土的养老企业名牌，社会敬老爱老、孝老助老氛围空前浓厚。四是圆满完成市慈善总会换届选举、积极推进“慈善一日捐”“慈善助医月月行”“金秋助学”等系列活动募集慈善资金1570.28多万元，其中“慈善一日捐”264万元。
2018年，民政系统将继续认真学习贯彻党的十九大报告和习近平总书记系列讲话精神，聚焦市委“1+5+4”发展思路，以建设现代大爱民政为目标，以加强党建工作为统领，以作风建设为保障，密织民生保障网。
（一）强化社会救助兜底保障。继续抓好民生综合保险宣传、推介及理赔工作，提高全市25.04万户居民家庭抵御风险的能力。进一步完善医疗救助制度，缓解困难群众因病致贫问题，保障困难群众基本生活。加强防灾减灾宣传，继续推进“综合减灾示范社区”创建，完善镇街网络报灾和手机终端报灾，深化救灾减灾能力建设。
（二）加快养老服务业发展。加强对接协调，全面推进市社会福利中心公建民营，完善“医养结合”养老服务模式，盘活政府资产，发挥最大社会效益。鼓励社会力量建设智慧健康养老综合服务中心、开设12349老年人服务热线，扩大居家养老覆盖面。创新“互联网+养老”服务模式，促进互联网技术与市养老服务业深度融合，满足老年人的养老服务需求。探索养老助餐服务试点经验，建设2处助老大食堂，解决高龄、独居、失能等困难老年人的日常就餐难题。落实养老服务设施建设各项优惠补助政策，引导扶持社会资本重点发展规模较大、功能配套、医养结合、绿色生态的养老服务项目。
（三）加强基层政权和民主政治建设。指导完成第12次村（居）委会换届选举工作，配强配齐村（居）“两委”班子。完善基层民主协商机制，健全村级民主监督机制。加大社区运转工作推进力度，研究修订社区运转补助经费管理使用办法，探讨第三方评估方法督导农村社区运转工作情况，提高社区运转工作水平。成立市社工志愿者联合会，打造社工志愿者孵化基地，有效整合社区、社区社会组织、社会工作者和社区志愿者资源，创新社区治理方式，积极推动“四社联动”，实现社区治理和服务专业化和社会化，促进我市城乡社区建设健康发展。
（四）服务国防和军队建设。以“全省双拥模范城”创建为抓手，进一步强化协调机制，持续推进双拥工作。进一步完善退役军人服务机制，在市、镇分别设立退役军人工作服务中心（站），主动做好退役士兵权益保障工作，努力成为“复退军人之家”，真正让军人成为全社会尊崇的职业。
（五）推进社会福利和慈善事业发展。分类关爱救助困境未成年人，按照上级统一部署要求，提高孤儿生活保障标准，实施农村留守儿童“一童一策”精准关爱项目。发挥市、镇、村三级慈善网络作用，进一步拓宽慈善资金募集渠道，加大慈善救助力度，全力构建大慈善格局。
