首页莱西青岛国内视频金融房产教育时尚美食美容健康旅游汽车副刊平安魅力工业环境民生媒体理论

创新农村三资运营 助推乡村全面振兴

2018-03-20 09:47:01    来源:    编辑:
 
  根据市委、市政府部署要求,结合自身实际,马连庄镇将以农村土地流转改革为突破口,以国有公司运营为抓手,积极推进农村资源资产化、资产资本化、资本市场化,助推乡村全面振兴。
  梳理农村资源,激活发展潜力。一是加快推进农村产权制度改革。全力推进农村集体产权制度改革,将村集体固定资产和农产品品牌等资源进行评估量化,摸清家底、明晰权属。二是积极搭建公司平台。在村级成立村集体所有的农业发展公司,作为镇级子公司,搭建以市惠泽农业和镇、村农业发展公司的三级资源资产运营网络。目前已完成朱耩、格达、台上等6家村级公司注册工作。三是丰富拓展资源规模。凡是上级政策资金投资形成的资源全部装入公司的“筐子”,将近几年来上级扶持进行的农业综合开发、小农水示范县和下步将要实施的青岛北部绿色屏障等项目形成的资源全部纳入,形成有效质押资产。
  打通投融资渠道,推进资源变资产。以项目建设为中心,通过多元化的投融资渠道,对资源进行改造,实现资源变资产,资产变资本。一是采取PPP模式,加大基础设施建设。主要是通过招商引资与大企业进行PPP模式合作,对镇域“一横四纵”道路网络和污水管网等基础设施进行提档升级。二是采取直接融资模式,收储部分土地。将注入镇公司的资源进行抵押,获取银行贷款,直接收储一部分具有二次发展潜力的废旧厂房,加快项目落地。目前已与市农商行达成战略合作,先行收储部分工业用地。三是采取捆绑营销模式,探索开展合作业务。将镇域的生态、瓜果和红色等特色资源进行打包捆绑,通过镇公司平台积极进行营销。下步,主要抓好两大实体业务,一是开展中央后厨业务,通过建设核心基地和带动基地,为北汽、耐克森等大企业配送净菜等厨房用品;二是建设红色教育基地和影视基地,利用原振华中学废弃校舍和华商集团合作建设红色教育基地,利用胶东行署旧址、八路胡同等红色资源和荣华集团合作打造影视基地。
  创新招商模式,盘活固定资产。将镇级公司运营的实体业务推向市场,进行市场化改造,探索多模式的招商手段,打造相互参股的合作形式,实现国有资本和社会资本的融合发展。一是突出产业招商,推进动能转换。瞄准甜瓜特色产业,对甜瓜市场进行资产重组,引进顺丰集团,建设集仓储、物流、保鲜于一体的胶东瓜果枢纽中心,推动甜瓜全产业链发展。二是突出合作招商,推进共赢发展。针对当前大项目轻资产运营的新动向,积极发挥镇国有公司作用,通过“公司+公司”的模式,全力做好晓兰联泰氢能源汽车产业园项目引进工作。三是突出农业招商,推进乡村振兴。抢抓农村土地流转试点的重大机遇,在朱耩村3天流转200亩土地成功试点的基础上,进一步规范操作,优化流转方案,全力做好2000亩的正大果业桃产业园、1000亩的郑格庄高效农业示范园、2000亩的威海奥孚苗木基地等项目土地流转工作。
  改革村级组织体系,提升莱西会议精神。搭建村党支部、村委会与村合作社“三位一体”的治理架构,将村级治理体系调整为党政服务线和经济发展线,党政服务线以党支部和村委会为主体,负责村级党务、村务和社会管理;经济发展线,以村级集体企业发起成立合作社,组织农民变股民,实现资产增值、股东增收。一是配套发展农村经济服务组织。在国有公司的带领下,配套发展农机、蔬菜、瓜果、旅游等各类合作社,通过合作社对农村劳动力进行重新培训整合,打造新型农民管理团队。二是深化党组织管理形式。秉承经济发展到哪里,党的建设就覆盖到哪里,创新党组织设置模式。积极围绕农业产业链建立党组织,将党支部建设延伸到农业合作社,实现党对经济工作的领导。三是创新社会管理模式。针对当前农村精神文明建设薄弱、缺少强有力抓手的问题,将各类合作社作为抓实精神文明建设的载体,通过建立道德联盟,将个人道德评价与就业、奖励等挂钩,实现个人道德的利益化和具体化,推进农村长久和谐稳定。

 

大家最喜欢看
首页头条
24小时排行榜
  • 微信公众号
  • 微信公众号
备案号: 鲁ICP备15020372号-1|鲁公网安备 37028502160105号Copyright 莱西新闻网 All Rights Reserved 版权所有