第二版:要闻总第3430期 >2025-03-06编印

乡村何以向“美”而行
——夏格庄镇创新破解农村人居环境整治难题带来的启示
刊发日期:2025-03-06 阅读次数: 作者:李远  语音阅读:

莱西融媒3月5日讯 如何激发群众自觉参与农村人居环境整治?如何将农村的残垣断壁转化为有用资源?如何实现生产、生活垃圾与产业的高质量生态循环?2024年以来,夏格庄镇以问题为导向,通过贴近群众需求制定环境制度,利用新村共富公司运营闲置破旧房屋,采用绿色种养模式推动农业高质量发展,并探索垃圾处理的生态循环路径,不仅让农村环境整治有了“面子”上的光鲜,更实现了“里子”的提升,赋能乡村向“美”而行。

群众清理环境成为自觉行动

农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着农民的获得感和幸福感,改善农村人居环境正是实现“强富美”的有力抓手。然而,人居环境整治工作不好管、管不好、易反复,怎么办?对此,夏格庄镇提出了“德治”方案,通过让“德”者有“得”,从转变群众思想观念入手,将传统的“干部干、群众看”模式转变为“一起干、我要干”的积极参与模式。

夏格庄镇党委政府主要负责人及包村干部全员上阵,深入一线参与并督导人居环境整治工作,创新推出三个选评榜单,推行分类管理。根据各村基础条件,将54个自然村分为红、黄、绿三榜,同榜之间相互比较,进行考核排名。各村之间相互观摩,汲取经验,争先进位。在工作中,夏格庄镇坚持推优树典,运用新村党总支书记“一述一评一考”制度和支部书记“持证上岗”制度,将人居环境问题作为考评重点、走访热点、攻坚难点,切实提升村党组织书记发现问题、解决问题的能力。

人居环境整治既考验干部能力,更离不开群众参与。群众是村庄环境整治的主体力量,也是生态环境的直接受益者。如何激发群众的主动意识,让他们从“要我做”转变为“我要做”?

夏格庄镇在全镇54个村成立“村民信用管理小组”和“道德评议会”,将环境卫生作为道德评议的重要内容,各村组织村委成员、村妇女主任和8名村民代表组成10人的卫生监督评比小组,村民代表由村民自愿报名,每季度一更换,确保户户均可参与。卫生监督评比小组成员依据星级户评分标准,每季度对全村村民房前屋后卫生进行一次全面检查打分。积分情况每季度经道德评议会审查后,在村宣传栏公示并存档,同时上传至“上善莱西”数字平台。这一方式不仅接受群众监督,还逐渐将新“村规”转化为新“村风”。

宁家庄村曾是全镇环境卫生“脏乱差”的典型,村民房前屋后“占地搭棚”现象普遍,邻里间常因占地问题产生矛盾。自村党支部让群众加入评分小组后,评分过程更加公平公正,评分结果当天在村委会公示,既提高了效率,又增强了信服力。仅一年时间,宁家庄村的环境卫生显著改善,成为夏格庄镇人居环境整治的先进村庄。

“以前环境卫生还得村干部嘱咐着干,如今家家户户都自觉利用饭前饭后的时间打扫房前屋后。”正在门前清理卫生的宁家庄村村民苏仁芹说。

启示:夏格庄镇群众自觉参与人居环境的实践证明,只有认真听取群众意见,依靠群众、尊重群众的意愿,与群众形成良性互动,才能激发群众主动参与环境整治的积极性,让他们更好地体验到环境治理带来的幸福感。

残垣断壁变身“绿色银行”

随着农村人口外流,不少农村房屋闲置,逐渐变成了破房、危房甚至残垣断壁,不仅影响了村容村貌,还带来了较大的安全隐患。如何让这些废旧资源实现“变废为宝”?

夏格庄镇通过“共富接力”给出了答案。镇政府以宅基地自愿有偿退出为切入点,通过“产权人提交申请、村经济合作社审核公示、镇政府备案、退出注销核销不动产权证、按照一户一档建立档案”五个步骤,为符合条件且自愿进行宅基地退出的村民办理退出手续,并在手续完成后立即发放补偿款。

同时,该镇创新推出“1+N”模式,解锁共富密码。退出后的宅基地,按照“政府统筹、市场投资、村庄实施、农民受益”的市场化运作模式,由“1”个镇级共富平台公司统一规划管理,“N”个村级共富公司进行自主经营。对实施耕种的土地,或吸引市场投资进行规模化种植,或交由村级共富公司开展特色农产品种植,使原先的闲置地变成了“聚宝盆”。此外,村庄空地被用于培育绿化苗木,不仅解决了闲置空地造成的“视觉贫困区”问题,还美化了环境,节约了村级绿化资金,增加了村级收入。

夏南庄村党总支书记兼村委会主任张顺说:“我们村利用残垣断壁、空闲地方进行苗木种植,种植的苗木由村共富公司承揽工业园区的绿化工程,每年村集体增收10万多元。”

夏格庄镇有偿退出农村宅基地545户,拆除残垣断壁130余处,腾退闲置土地8.72万平方米,在闲置土地开发了4个共富项目,打造108亩村级“绿色银行”。目前,已栽植各类绿化苗木3.3万平方米,村级年可实现增收50余万元。

启示:夏格庄镇探索空闲废弃宅基地有效利用的新路径,创新把影响公共安全、拉低乡村颜值的残垣断壁变成“绿色银行”,不仅改善农村生产生活环境,还保障了集体和群众的利益。

小昆虫吞“废”吐“金”成产业

秸秆秧蔓焚烧会污染环境,且不适宜用作饲料,村民无奈将其堆放在田间地头、村前屋后,不仅影响农村人居环境,还存在交通安全隐患。夏格庄镇按照“绿色”“循环”发展思路,积极探索绿色种养循环农业模式,推动农业环保微治理和农业资源开发利用。

夏格庄镇党委政府在多次考察和专家论证的基础上,率先在刘家疃新村试点养殖白星花金龟。该模式以昆虫(白星花金龟)养殖为核心,利用昆虫“过腹转化”秸秆、尾菜、畜禽粪便等废弃物产生有机养分,形成“秸秆尾菜处置——昆虫养殖——虫沙返田”“粪便处置——昆虫养殖——蛋白原养殖”两条有机绿色循环链条。通过这一模式,秸秆、尾菜、畜禽粪便等农村难以处置和储存的废弃物转化为可利用的有机资源,实现了农业废弃物的资源化利用。

“这12个池子约养殖12万只白星花金龟,每年能处理近200吨垃圾,村里农田的蔬菜垃圾和秸秆垃圾基本能在此消化。产出的虫沙用于蓝莓种植,幼虫用于喂鸡,可提升蛋鸡品质。整体效益非常可观,预计年收益可达25.6万元。”刘家疃村党总支书记刘世竹向记者介绍道。据了解,目前夏格庄镇的西夏格庄村、宁家庄村等村庄正在筹备养殖白星花金龟,进一步推广这一绿色循环模式。

启示:垃圾治理之所以治不胜治,有经济、技术和素质等方面的原因,但主要原因还是认识问题。夏格庄镇通过养殖白星花金龟,实现了“吞废吐金”,不仅让我们看到了生活生产垃圾如何重生为绿色生态循环产业链,更让我们看到了基层干部心有责任勇担当的魅力。

更多精彩内容,请下载莱西融媒APP

微信图片_20230130153834.jpg