第二版：要闻
近年来，由于乳品消费需求低迷，奶源过剩问题凸显，乳业发展遭遇阻力。面对困难和挑战，莱西市聚焦乳业全产业链，优化审批流程、提供帮办服务、加强政策兜底，助力乳业走出困境。
流程审批做“减法”
企业办事更加高效
莱西市是全国重要的奶源生产基地，有生鲜乳相关产业业户200余家，规模以上奶牛养殖企业141家，然而企业在生产、销售、运输等环节，需要到多个部门和属地镇街办理业务，流程复杂、提交材料多、审批时间长……
为缩短审批时间，让企业办事“少跑腿”，今年以来，莱西市创新推出乳业产业“一件事”服务，整合行政审批、自然资源、农业农村、卫生健康、市场监管等7个主管部门和属地镇街力量，将乳业产业相关的“公司（个体工商户、农民专业合作社）设立登记注册”“养殖用地备案”“动物防疫条件合格证核发”“食品生产许可或食品经营许可”等10件事整合为“一件事”，变串联审批为并联办理，最大限度方便企业办事。
该服务模式推行以后，大大缩减了企业办事成本，企业申请材料由10套37份精简到1套17份，勘验次数由5次整合为1次，办理时限由96个工作日缩减至6个工作日。
服务优化做“加法”
助企纾困更加精准
近日，“我莱办”金牌服务团队一行来到青岛博宇牧业有限公司悉心调研，帮助企业办理了生鲜乳准运证和生鲜乳收购许可证。
“我莱办”金牌服务团队是今年莱西市推出的又一对企服务新举措，旨在推动助企纾困工作由“被动等待服务”向“主动帮办代办”转变，解企业之忧、谋企业所盼，当好企业“娘家人”。一方面，做实做好帮办代办服务。建立“企业吹哨、团队报到、专班护航”工作机制，制定项目从“准入”到“准营”再到“经营发展”全链条“金牌团队服务一张图”，将市政府督查室、市纪委监委“护航专班”纳入金牌团队工作组，全方位助力企业发展。另一方面，做精做细政策上门服务。依托营商环境会客厅，运用好“营商环境体验官”“媒体观察员”“专家委员会”三支队伍，常态化组织政企座谈、政策宣讲等活动，开展“百优进千企”送政策上门服务，覆盖4100余人次。
目前，“我莱办”金牌服务团队已为雀巢UHT超高温灭菌奶等省市大项目解决能评环评手续办理、旧厂房过户、建筑工程施工许可证办理等问题50余个。
政策扶持做“乘法”
产业发展更加壮大
“现在政府开展的保险项目让我们养殖户心中有底、干劲十足，终于可以撸起袖子放心搞养殖了。”奶牛养殖户王先生说。
为帮助农民抵御市场风险，莱西市在全域实施生鲜牛乳目标价格保险措施，当生鲜牛乳实际价格低于约定目标价格时，保险承保机构按照保险合同的约定负责赔偿，保费由养殖户承担20%，政府财政补贴80%，补贴上限2000万元。
今年以来，莱西市已为470家次奶户投保奶量6.85万吨，提供风险保障2.35亿元，帮助奶牛养殖户缓解“入不敷出”的经营压力。
莱西市积极稳妥应对市场波动的同时，还致力于做大做强乳制品加工产业，鼓励奶牛养殖向乳制品加工流通全面拓展，形成了高氏牧业、榕昕牧业等一批特色鲜明的成长型乳品加工企业，同时拓宽乳制品销售渠道，依托“莱西有礼”区域公用品牌，通过入驻网络平台，大力开展乳业产品宣传推广，累计开展乡村振兴主题带货等各类推介活动90余次，各大平台曝光量超百万人次。（来源：光明网）
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