三版：学习与探索
夏格庄镇双山乡村振兴葡萄遮雨设施大棚项目。
青岛市装配式超低能耗及绿色建筑产品生产示范产业基地。
莱西融媒1月4日讯 在国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要中，“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”是一个重要组成部分，也是社会各界关注的重点话题。
在这个大背景下，漫步于夏格庄镇的乡间田野，一个个“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽村庄映入眼帘，乡村公路干净整洁，农户家中窗明几净，绿植花卉星罗棋布……夏格庄镇正用每天看得见的变化答好乡村振兴“责任卷”。
如何营造良好的乡村振兴发展环境？
牢牢抓住党建引领“牛鼻子”。党建兴则事业兴，党建强则发展强。做好“三农”工作，推动乡村振兴，基层党组织必须坚强，党员队伍必须过硬。夏格庄镇在2020年完成镇域内32个200户以下行政村建制优化工作，行政村数量减少72.2%，村级行政机构和人员大幅度精简；2022年完成镇域新村“三资”完全融合，化零为整构建党群服务中心和党总支一体化格局，整体推进党群服务中心与新村“两委”合署办公，实行新村党总支书记、党群服务中心副主任及村委会主任一人兼模式，新村运行效率、治理效能、“三资”利用效益大幅提升；坚持科学考核导向，创新每季度行政村党组织书记“擂台比武”和“一述一评一考”制度，开拓发展思路，提振发展信心。
筑牢基础建设“硬支撑”。夏格庄镇坚持把提升基础设施建设作为推动实施乡村振兴战略的首要任务，将引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域。同时，实施“一事一议”“四好公路”等项目，先后投资1.4亿元对镇域主干道进行完善，完成路面提升9.4万平方米，增布绿化10.7万平方米，铺设管网9100米，浆砌排水沟2300米；投资1000余万元实施厕所改造工程，完成改厕7530户，普及率达94%；2022年筹集上级资金5000万元并申请专项债2.7亿元，对镇域内服务乡村振兴发展需要的河道、工业园区周边河道、群众密集居住区周边河道等21处进行加固治理，筑牢产业振兴基础支撑。
抓好留住人才“关键牌”。2022年，夏格庄镇盘活利用闲置的镇级固定资产“南苑小区”，投资210万元建成“夏格庄镇青年人才驿站”，有效解决了企业园区人才安居问题，坚持“突出功能、统一标准、全面提升”的原则，配套水、电、暖、门、窗等设施，购置床、桌椅、衣柜等生活必备设施，切实满足了乡镇人才生活住宿多元化需求，为乡村振兴提供强有力的人才保障。
如何通过发展产业兴村富民？
创新“联村发展”模式，采取“党组织领办合作社+有限合伙企业+农业平台公司”的方式，投资658万元打造双山葡萄产业园160亩，推动双山村等9个行政村与青岛云果蔬种植企业、夏格庄镇农业发展有限公司合作经营，年可实现村级增收140万元，打破村庄以往发展没有产业支撑“僵局”，“带活”其他党组织的产业发展信心。
创新“联户发展”模式，采取“农业平台公司+专业经济合作社+农户”的方式，投资700余万元发展蔬菜种植业，建设泊南冬暖大棚180余亩，动员30余户村民入社，村集体年可实现增收45万元。采取“党支部领办合作社+村级共富公司+农户”的方式，因地制宜发展岭东地瓜种植特色农业，村集体年可实现增收6.6万元，村民年增收1700余元，推动农户与村庄产业深度绑定，带动群众实现共同富裕。
创新“龙头带动”模式，坚持“政府搭台、企业唱戏、群众受益”原则，以镇级共富公司为平台，以合伙企业为主导，以村级经济合作社为支撑，打造集农产品储存、物流配送、电商孵化等功能于一体的电商物流产业园，解决农民“愁卖”问题。同时，坚持数字赋能区域农业供给侧改革，打造青岛首个万亩数字粮食生产基地，扛牢粮食安全政治责任，同步配建“粮食银行”，提供储粮取粮、粮价保底等服务，预防“谷贱伤农”，提高农民种植积极性。
创新“产业主导”模式，以共富公司为依托，打造一批具有典型性、代表性的产业主导示范点位。渭田村共富公司以村集体资源、村民土地和企业资金联建的发展模式，发展旱稻种植特色产业。目前，村民入股土地23亩，旱稻总播种面积50余亩，预计村集体年可实现增收15万元，村民每亩收益3000元。刘家疃村共富公司与金马泡生态农场进行合作，计划投资1000万元，流转土地181亩，建设马泡瓜种植观光基地项目，项目投产后，预计实现村集体增收54.3万余元，辐射带动就业150余人。同时，该村计划于2023年创新发展农旅双链模式，建成集“蓝莓采摘+垂钓园+民宿+‘一分田’”的特色乡村旅游综合体，进一步拓宽村庄发展道路。
创新“区域统筹”模式，破除行政区域限制，从夏格庄镇划出基础条件较好、发展潜力较大、示范引领较强的3个行政村、8个自然村，成立以传统文化为底色、以产业高质量发展为支撑、以休闲旅游为主线、农文旅深度融合为特色的“金谷绿地——山水梦鲤”乡村振兴示范片区，争创胶东经济圈乡村振兴新典型。
如何将产业发展“红利”落到实处？
强化制度规范“三资”运行环境。2021年以来，夏格庄镇围绕“精密智管”“强化监管”等工作重点，创新引入互联网技术搭建闭环智慧化村级财务监管体系，在青岛市率先打造了“数字化审批+全流程监管+无盲区覆盖”的农村“三资”智慧监管平台体系，集成审批、监督、线上收付款三个子系统，进一步加强了对农村“三资”监督，确保村级产业发展“红利”用好、用实。同时，夏格庄镇创新打造了我市首家农村产权交易中心，探索“四三二”村级管理模式，通过以协议转让、线上招拍、线下拍卖等多种形式，优化农村资源配置、规范流转交易、服务共富公司，进一步激活乡村振兴的内生动力。截至目前，累计为村集体额外增收120余万元，指导共富公司发展村级特色产业10处，预计可实现村级年增收600余万元。
开展卫生整治扮靓乡居环境。在产业蓬勃发展的同时，夏格庄镇着力构建人居环境整治“常治长效”机制，绘出乡村振兴“美丽底色”，让村民享受更多产业发展福利。开展垃圾分类“每月之星”评定，探索“自觉+环保+健康”等激励模式，进一步把垃圾分类工作落实落细；积极开展青岛市垃圾分类示范镇创建，引领分类投放“新时尚”，提升村民垃圾分类意识；组织党员在公路沿线、村组要道等重要区域张贴人居环境整治宣传标语160余处，入户发放《开展人居环境整治倡议书》10000余份，开展人居环境整治志愿服务活动30余次。
凝聚群众力量优化社会环境。探索将道德积分融入到村庄的各项工作中，大力挖掘道德模范，开展好婆婆、好媳妇评选表彰活动，以文明乡风、良好家风弘扬时代新风，展现乡村文明新气象。用好“青云”微网格服务管理体系，搭建政民互动桥梁，将147项便民事项、涉农服务和农村工作纳入其中，做到服务全方位、镇域全覆盖、工作全托底，用“微网格”兜底“大发展”。