三版：学习与探索
农村人居环境是乡村振兴的基础，改善农村人居环境是贯彻实施乡村振兴战略的重要任务。按照乡村振兴战略确立的目标，到2050年要实现乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富。改善农村人居环境，有助于提升人民群众的幸福指数。近年来，我市持续开展人居环境整治攻坚行动，涌现出许多好做法、好经验，河头店镇是其中的一个样本，有几点经验可供参考。
记者深入河头店镇进行了调研，该镇自人居环境整治三年攻坚行动实施以来，一直将农村人居环境提升作为推动乡村发展、凝聚乡村民心、提升乡村竞争力的重点工作，以“依托新村运行、创新积分制推进模式、加大奖惩考核力度”三项举措为抓手，推动群众从“要我干”变为“我要干”。2021年累计投入90余万元，64个自然村通过市级清洁村庄验收，通过率94%，4月份全市排名第二，5、6月份荣登镇街榜首，人居环境整治新格局初步形成，探索出了一系列新经验、新模式，念好了“先”“久”“清”三字诀。
“先”字诀
试点先行激活一盘棋
该镇以新村有效运转为主引擎，充分激活基层组织，全面推动农村人居环境整治行动落实、落地、落细。一是以点带面，整体推进。在9个新村中选取洙河新村作为试点，洙河新村选取面积大、户数多、环境整治难度大的松旺庄自然村，最先试点积分兑换，党员干部带头拿扫把、上大街，彻底清出底子，充分发挥示范作用，辐射带动其余村庄因村施策制定积分兑换方案，洙河新村成为该镇首个整体通过验收的新村，最好名次位列全市第一，打造了人居环境整治“点上经验，面上推广”的洙河样板。二是先进带后进，持续提升。本着“整治路上，不落一村”的原则，由各新村党委书记带领先行通过验收的自然村党员干部，集中到后进村出主意、想办法，帮助收拾卫生，传授经验做法。该镇大沟子自然村、北岚自然村环境卫生底子差，一直在所属新村倒数，通过开展“先进带后进”专项行动，新村党委书记带领辖区其余自然村庄党员干部彻底将大沟子、北岚村清出底子，目前两个村在全市环境整治督查中均达80分以上，并力争通过下一批清洁村庄验收。三是加强村级组织建设，激发整治活力。环境整的好不好，直接反映出村级组织建设的好坏，该镇通过选优配强干部队伍，提升村庄在人居环境整治工作中的战斗力。陈家自然村之前是有名的畜牧养殖大村，村内污水横流、畜禽散养现象普遍，一直位于全市倒数。2020年年底，镇党委与新村党委慎重考虑，经过严格考察，选举出新的村庄负责人，发挥领头雁作用，多措并举，带领该村彻底摆脱脏乱差，通过了清洁村庄验收，并常态化保持，排名一直位于全镇前列。
“久”字诀
积分制“积”出乡村“新颜值”
群众是农村环境整治的受益主体，更是参与主体，只有广大群众认同并参与到农村人居环境整治工作中来，才有可能实现乡村整洁的长久。该镇发挥群众主体作用，通过“积分制”管理激发广大群众参与农村人居环境整治的积极性，用每家每户积分实现村庄“微治理”，实现从“干部干群众看”到“带动群众一起干”的转变。一是明确评分标准。每月组织一次评比打分，设立扣分项、奖分项，由积分评定小组入户打分，以户为单位建档立卡，做好电子档案、拍好初始照片，每月对有扣分、奖分的农户对比拍照。每月上榜公示一次，接受民主监督。二是明确岗位职责。设置积分评定监督岗，由村干部、老党员、党员议事代表、网格员担任评定监督员，负责积分评定和日常监督，实行“周评分、月汇总、月公开”制度，实现积分奖励全公开，确保制度推行公平公正。三是明确实施办法。强化“积分制”资金保障，各自然村以清洁村庄验收奖金为支撑，根据实际情况，因村制宜，各自制定了符合村情的积分兑换方案，明确兑换标准、兑换期限、兑换奖品。如松旺庄自然村采取交叉打分，每半年满50分可兑换1罐液化气。同时，创新“积分制”运用形式，以小雨滴社会公益组织为实施主体，以烟头为“积分”，开展“烟头换鸡蛋”活动，累计兑换1.4万枚鸡蛋，进一步推进人居环境精细化管理。
“清”字诀
三级联动奖惩管理常态化
2021年，河头店镇重新优化制定了《河头店镇农村人居环境整治考核奖惩方案》，建立“新村+自然村+农户”的三级联动奖惩模式，健全环境整治的长效管理机制，给村民一本“明白账”。一是镇级层面。对新村党群服务中心奖优罚劣，每月在全市排名进入前10名、前20名的新村党群服务中心，分别奖励经费1500—2000元；全市后10名、后20名，扣罚新村党群服务中心经费800—1000元。2021年已兑现新村党群服务中心奖励6万余元。二是村级层面。对自然村进行奖惩并纳入年底考核。每月每村拿出1000元作为专项考核资金，每低于全镇平均分1分扣罚考核工资50元，奖励给其他村庄。对通过验收的清洁村庄按户数分别奖励自然村4000元、5000元、6000元。2021年以来，召开人居环境专题表彰大会2次，共兑现奖励资金65万余元。三是户层面。设立积分专项奖补资金，对优秀农户进行奖励。各村庄根据实际情况进行积分，每月按户数比例上报积分高的优秀农户，以月或季度为单位，发放奖品。
启示
一屋不扫何以扫天下，一村不扫何以谈乡村治理。实际上，开展农村人居环境整治，对于凝聚人心，组织群众，提振农民精气神，提高农村文明程度和社区治理水平，进而推动乡村振兴，有很强的实践意义和实践效果。
俗话说：“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部”。河头店镇在人居环境整治中的做法我们看到，坚持规划先行，结合各自区位特点、资源禀赋、发展实际，以点带面、分批推进。广大党员要亮出身份，带头参与，争做环境整治的“领跑者”。政府要做好自己该做的事，农民也要做好自己该做的事。要让农民明白农村人居环境整治是农民自己的事，注意发挥基层党组织的作用，创新方式方法，坚持建管并重、注重长效，鼓励农民投工投劳参与建设管护，做到有制度管护、有资金维护、有人员看护，形成规范化的运行维护机制，防止边整治边反弹，形成“支部引领、党员干部带头、群众参与、全员行动”的环境整治良好氛围。