三版:要闻总第2709期 >2021-01-22编印

在政协第九届莱西市委员会第五次会议上的讲话(摘要)
(2021年1月21日) 庄增大
刊发日期:2021-01-22 阅读次数: 作者:莱西市情  语音阅读:

       2020年是极不平凡的一年。过去的一年,全市上下在把握大势中布局谋篇,在突破发展中聚力攻坚,各条战线战果丰硕、捷报频传,在统筹推进疫情防控与经济社会发展的“大考”中交出了一份优异“答卷”。预计,地区生产总值增长4%;固定资产投资增长30%以上;一般公共预算收入增长7%;社会消费品零售额增长5%;全体居民人均可支配收入增长4.1%。一年来,我们主动融入大势、抢抓发展机遇,全面提升莱西发展能级。抢抓一系列国家战略交汇叠加的重大机遇,加快融入新发展格局,为城市发展聚势赋能,荣获全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、第三批大众创业万众创新示范基地等国家级荣誉13个。率先启动国家城乡融合发展试验区建设,在健全乡村治理体系、搭建城乡产业协同发展平台等方面先行先试,打造示范样板。全面融入胶东经济圈一体化发展,高起点制定“莱西莱阳一体化发展”实施方案,推动规划布局、基础设施、产业创新等“八个一体化”发展,被列为全省首个一体化发展示范区。一年来,我们坚持以组织振兴统领乡村全面振兴,深化拓展“莱西经验”纵深突破。全面落实“一统领三融合”,党建统领、全域统筹、融合发展,以第1名成绩入选全国基层党建创新30个最佳案例、农业农村部27个乡村振兴典型案例、全省组织振兴典型案例。新村“两委”选举全面完成,村党组织书记和村委会主任实现“一人兼”,创新新村党员议事代表制度,新村党委的政治领导力、群众组织力、社会号召力不断加强。土地适度规模经营率达到70%,新希望、中建材、京东农牧等一批农业领军项目快速推进,获评省部共建乡村振兴齐鲁样板示范县、全省农产品出口产业集聚区、全省农业“新六产”示范县。一年来,我们坚持用市场的逻辑谋事,用资本的力量干事,高端制造业基地建设迈出新步伐。“3111”目标全面完成,北京汽车制造厂有限公司总部和产业基地、万丰钻石飞机制造基地等一批大项目落地开工。以基金牵引“双招双引”和投融资对接,青岛(姜山)基金小镇跃居全国10大基金小镇热力指数排行榜第2名。创新要素加快集聚,全社会研发投入占比翻番,技术交易合同登记成交额增速居青岛首位。运用工业互联网推动传统产业转型升级,产业结构加快向“微笑曲线”两端延伸。大力推进流程再造,办事环节和手续材料大幅压减,“最多跑一次”“不见面审批”成为常态,“电子执照+电子印章应用”获第三届全国政务环境创新奖,“工程建设项目流程再造”列入全省优化营商环境标杆案例。综合信用排名跃升至全国县级第4名。一年来,我们坚持城乡融合发展,城市功能品质不断提升。统筹推动“南部提升、中部优化、北部振兴”,姜山、夏格庄、店埠三镇一体规划、一体推进、一体发展的格局更加明晰。潍莱高铁正式通车,莱荣高铁加快推进,莱西至青岛市域列车成功开通,莱西迈入“高铁时代”。农村人居环境整治三年行动圆满收官,隋家屯、夏屯等片区改造取得实质性突破,天津路、厦门路等道路成功打通,城乡面貌加快改善。一年来,我们坚持与人民同呼吸、共命运、心连心,群众获得感、幸福感、安全感不断增强。全面落实疫情联防联控措施,构筑起群防群治的严密防线。扛牢脱贫攻坚重大政治责任,顺利通过省和青岛市评估验收。山东文化产业职业学院、青岛航空科技职业学院、西大技工学校建成招生,山东体育学院青岛校区成功落户,教育事业向高端化、品牌化加速迈进。常态化运用“四种形式”深化扫黑除恶专项斗争,刑事警情在连续4年年均下降30%的基础上,再下降27.25%,相关做法获省委刘家义书记两次肯定批示,并被全国扫黑除恶专项斗争领导小组推广。一年来,我们坚持“打铁必须自身硬”,以强有力党建统领开创各项工作新局面。全面落实“青岛党建统领22条”,把党建成果转化为发展成果。坚持“上级为下级担当,下级对上级负责”,“四大班子”成员带头出征出招出手,让“看得到硝烟、听得到炮声”的一线同志负起责任,有效激发了全市党员干部干事创业的精气神,新争取省级以上改革试点11个,获省部级以上领导肯定性批示12次,一批新的“莱西模式”在全省乃至全国示范引领。不断提升广大干部的学习能力、专业精神和探索勇气,组织开展全员“三述”,干部队伍“三化一型”素质能力不断增强。
  艰难方显勇毅、磨砺始得玉成。这些成绩的取得,得益于上级党委的正确领导、大力支持,得益于全市上下的团结拼搏、同心奋进,也凝结着全市各级政协组织和全体政协委员们的智慧和汗水。一年来,全市政协组织和广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题,广泛开展政治协商、民主监督和参政议政,为全市改革发展做了大量卓有成效的工作。一是服务大局有高度。积极参与“双招双引”、旧城改造等重点任务,充分发挥了尖刀班和突击队作用。围绕全市养老服务,“四好农村路”建设,高铁新城建设等方面广泛开展视察调研,形成调研报告91篇,为党委政府决策提供了有益参考。二是关注民生有深度。在应对疫情的大战大考中,广大委员踊跃投身物资保障、病患救治、复工复产第一线,累计捐款捐物近1500万元,开展“战疫情·解困难·促发展”建功立业活动,帮助企业解决了一批实际问题,展现了政协委员的责任和担当。三是民主监督有力度。把民主监督作为推动工作、改进作风的重要渠道,积极参与青岛“三民”活动以及我市政风行风评议、“五型机关”建设评议、市直部门工作评议、《问政面对面》电视访谈等活动,促进了部门工作作风的转变,进一步优化了全市发展环境。四是自身建设有强度。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入组织开展“三述”,政协机关面貌焕然一新,担当作为、干事创业在政协机关中蔚然成风,广大委员的履职能力得到进一步提升。市委对市政协一年来的工作是满意的,对委员们发挥的作用是充分肯定的。在此,我代表中共莱西市委,向市政协和广大政协委员,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
  2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示要求,锐意进取、奋力争先,坚决打赢突破莱西攻势,努力推动莱西经济社会高质量发展。主要预期指标是:全市生产总值增长8%以上,规上工业增加值增长10%以上,一般公共预算收入增长10%左右,固定资产投资增长30%以上,社会消费品零售额增长11%左右,全体居民人均可支配收入增长8.1%左右。加快打造胶东先进制造业强市、加快打造山东开放创新高地、加快打造国家城乡融合标杆、加快打造北方体育休闲名城、以高质量党建统领经济社会高质量发展。希望全市各级政协组织和广大政协委员,进一步增强履行使命的政治自觉、思想自觉和行动自觉,与全市人民一道,万众一心加油干,重整行装再出发,为加快建设大青岛北部绿色崛起的典范之城书写更多“政协篇章”,贡献更多“政协力量”。
  一要强化党的领导,把牢政协工作大方向。坚持党对政协工作的全面领导,这是成立政协时的共识和初心所在。全市各级政协组织和广大政协委员要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要论述,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在大是大非面前始终保持清醒头脑、站稳正确立场。要认真落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,切实加强政协系统党的建设,全面提高党的建设质量,为实现党对政协全面领导提供坚实的政治和组织保障。要充分发挥政协党组在政协工作中“把方向、管大局、保落实”的领导作用,努力把市委主张转化为全体委员的共同意志,转化为界别群众的自觉行动,确保政协工作始终与市委同向同行、同频共振。
  二要强化一线意识,唱响服务大局主旋律。习近平总书记指出“政协是一线,不是二线,是国家治理体系的重要组成部分”。全市政协组织要主动适应“凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线”要求,以更加积极的姿态,更加饱满的热情,站位全局、服务大局。要发挥人才荟萃、智力密集的优势,紧扣高质量发展的要求,围绕“十四五”时期重点任务、“突破莱西攻势”和推进乡村振兴战略等方面开展深入调研,多立科学之论、多献务实之策、多尽推动之力。要发挥联系广泛、信息灵通的优势,主动宣传推介莱西,为企业落户牵红线,为人才引进当伯乐,为落实“项目落地年”添砖加瓦。政协委员中的企业家要以更加饱满的热情投身时代任务,积极适应“千变万化”,主动经受“千锤万炼”,在发展的前沿展现“千姿万态”,在新的征程上奔腾“千军万马”。
  三要强化凝心聚力,画好团结民主同心圆。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织,要把团结和民主贯穿于人民政协事业发展的全过程,努力把人民政协建设成为团结之家、民主之家。要进一步扩大团结面、增强包容性,面向社会广泛联系和动员各界群众,健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络机制,突出思想政治引领,最大限度地把全市各方力量团结在党的周围,使市委各项决策部署都能得到社会各界的真心拥护、转化为自觉行动。要坚持“有事好商量、众人的事情由众人商量”,把协商民主贯穿政协履职的全过程,不断拓展协商内容、丰富协商形式、规范协商程序,推动协商民主广泛、多层、制度化发展。
  四要强化为民情怀,争做服务群众贴心人。始终牢记“人民政协为人民”,紧扣保障和改善民生履好职、尽好责。一方面,要在倾听民声上下真功,把收集和反映高质量的社情民意作为政协一项经常性的工作,认真听取基层群众特别是困难群众的意见诉求,及时捕捉带有苗头性、倾向性、普遍性的社情民意,协助党委政府问政于民、问需于民、问计于民,架起沟通群众的“连心桥”。另一方面,要在化解民忧上求实效,围绕教育、医疗、就业、养老、环保等群众最关心最直接最现实的利益问题,积极开展视察调研、专题协商、民主监督等活动,让提案报告、社情民意更接地气、更有温度,推动惠民举措真正落到实处,不断提升人民群众的幸福感和满意度。
  五要强化自身建设,练就履职尽责硬功夫。全市各级政协组织和广大政协委员要牢牢把握推进人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构作用这一新时代人民政协的新方位新使命,积极推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设,不断提高政协工作制度化、规范化、程序化水平。大力推进政协委员履职能力建设,进一步提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,真正做到懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行。广大政协委员要倍加珍惜委员这份政协荣誉,修身慎行、怀德自重,在工作中履职尽责、在岗位上建功立业、在界别群众中示范引领,树立新时代政协委员良好形象。