
田野里生长出“莱西经验”
“通过走访调研,我们掌握了大量一手资料,找准了根源,也发掘了很多源于基层群众首创的好经验、好做法。这些好的经验做法,极大地推动了我们工作思路的形成。所以,也可以说是莱西74万党员群众创造了‘莱西经验’。”
——“改革先锋”周明金
问题是时代的声音和实践的起点,我们的工作总是在不断解决问题中前进。
“莱西经验”的“星星之火”便兴起于莱西大地上。
上世纪八十年代初,农村开始实行家庭联产承包责任制,莱西亦是如此。土地分配到户,农民种地的积极性大涨,第一年就迎来了大丰收。但丰收的同时,一些声音随之而来。
回忆当时,“莱西经验”亲历者、“改革先锋”周明金讲述了一个生动的故事——在一次下乡的途中,他和一个正在田间放羊的大爷聊了起来,大爷告诉他,分地前,上工得用喇叭催,如今却是天不亮就忙开了。可这样下去,村干部都成了“摆设”。大爷的话触动了周明金,他又骑上车子跑了几个村,“包产到了户,还要不要党支部?”“分田到了户,再也不用村干部。”……一路下来,来自田地里的声音让周明金这位组工干部有些应接不暇。
周明金把这些问题反映给时任县委书记张成堂后,他们决定在全县农村搞一次大摸底、大调研,将从基层中浮现出的问题,落实到基层解决。
调研中,后庄扶村党支部抓集体经济促村庄发展的做法,让周明金为之一振。大包干后,后庄扶村党支部没有袖手旁观,而是带着村民筑水坝、打机井、修田渠,用集体经济提升村庄公共设施建设能级。同时,村党支部带领后庄扶村建起罐头厂、冷藏厂、养鸡场,后来又办起面粉厂,至今村集体经济还惠及家家户户。
调研期间,周明金跑了八百个村庄,谈话近万人次,掌握了大量一手资料,找准了根源,也发掘了很多源于基层群众首创的好经验、好做法。在此基础上,莱西总结了“三配套”经验:以党支部为核心,搞好村级组织配套建设;以村民自治为基础,搞好村级民主政治配套建设;以集体经济为依托,搞好社会化服务配套建设。
于田地中诞生的“莱西经验”,是乡土中国最真实的声音;于基层党组织经过实践探寻的方法,是最扎实的问题解决之道。
莱西农村遇到的问题和困惑,在全国具有普遍性。为解决这些问题和困惑,1990年8月,中组部、中央政策研究室、民政部、共青团中央、全国妇联在莱西县召开全国村级组织建设工作座谈会。
“莱西会议”把确立村党支部在村级组织建设中的领导核心地位,作为当时农村工作中的一项重要而紧迫的任务。在“要不要党的领导”问题上,鲜明地提出了党支部是村级组织建设的领导核心;在“如何实施党的领导”问题上,明确提出了村民自治是社会主义民主的一种形式,是党领导下的自治;在“如何保障党的领导”问题上,强调提出了党支部要把发动和组织群众深化农村改革,发展商品生产,壮大农村经济,走共同富裕的道路,作为中心任务来抓。
“莱西经验”的产生,是对当时“时代之问”的有力回答。
不断创新发展的“莱西经验”
“理论的生命力在于不断创新,不断回答实践中提出的问题。三十多年过去了,农村的社会治理已经发生深刻变化,对‘莱西经验’的深化拓展需要回应时代需求。这就需要不断解放思想、开拓创新,打造‘莱西经验’升级版。”
——青岛市委党校经济学教研部博士魏丽莉
创新是青岛这座青春之岛的鲜明气质。一路走来,青岛从未停下过在各领域改革创新的脚步。步履不停的青岛,充满着干事创业的激情,也收获着奋斗探索带来的硕果。
踏着城市发展的节拍,“莱西经验”作为累累果实中最丰盈的那一个,三十年历久弥新,正是于传承中创新使然。
“莱西会议”之后,青岛市与时俱进对“三配套”经验进行深化拓展,山东省委、青岛市委采取召开研讨会、座谈会等形式,对深化拓展“莱西经验”、全面推进农村基层组织建设进行研究部署,为推动全市农村改革发展稳定提供了坚强组织保证。
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