一版:要闻总第2585期 >2020-06-16编印

全国率先 山东首个我市启动国家城乡融合发展试验区建设
刊发日期:2020-06-16 阅读次数: 作者:lxxwzx  语音阅读:

  记者 高欢欢

  6月14日,我市召开国家城乡融合发展试验区建设启动大会,标志着我市成为全国范围内率先启动国家城乡融合发展试验区建设的城市,也是山东省首个正式启动城乡融合试验建设的城市。青岛市发展改革委副主任张旭东,青岛市住房城乡建设局副巡视员林丽萍,我市市委书记庄增大,市委副书记、市长王清源等市领导参加会议。

  我市坚持把深化拓展“莱西经验”作为“一号工程”,以纪念“莱西会议”召开30周年为契机,抢抓机遇、改革创新,积极探索针对性、原创性、差异化的改革路径和方式,先行先试、善作善成,城乡融合发展多项试验成果逐步显现。2019年底,我市成功入选国家城乡融合发展试验区(济青片区),这也是我市首次融入国家重大发展战略。

  林丽萍指出,推进城乡融合发展要统筹谋划新型城镇化建设、基础设施建设、城中村改造、特色小镇(小城镇)建设。莱西市在推进国家城乡融合发展试验区建设中要行稳致远,着力打造“莱西样板”。

  张旭东指出,莱西市要结合突破平度莱西攻势和乡村振兴攻势,强化统筹谋划和顶层设计,结合本地实际,走出一条富有莱西特色的城乡融合发展新路,以项目建设为抓手,补短板、强弱项,为实施扩大内需战略和新型城镇化战略提供重要支撑。

  庄增大在作动员讲话时指出,实现城乡融合发展是实施乡村振兴战略的必由之路,是省、青岛市交给莱西的重要政治任务,也是深化拓展“莱西经验”、实现全方位突破的迫切需要。得益于近年来山东、青岛蓬勃发展的大势和我们的探索实践,莱西已经具备了承接国家重大战略实施、推动重大试点落地的条件,现在国家把打造城乡融合发展试验区的历史重任交给我们,我们一定要增强责任感、使命感,努力探出一条具有莱西特色的城乡融合发展之路。

  为保证试验区建设顺利推进,6月4日,我市出台了《莱西市国家城乡融合发展试验区实施方案》和《莱西市国家城乡融合发展试验区攻坚作战方案》。在体制机制上,建立了联席会议制度。市级领导包镇包村等上下联动、协同推进机制;在实际工作推进中,实行挂图作战,逐项分解任务,确保路径清晰、目标明确、任务到人。其中,将76个项目确定为城乡融合发展重点工程项目,由青岛、莱西两级共同督导推进,确定69个城乡融合发展试验区先行先试点,作为重点工作督办推进。

  据了解,我市聘请了国家城市和小城镇中心专家团队参与编制试验区实施方案。结合我市实际,形成了“5+4”城乡融合试验体系,即在济青片区5项试验内容(建立进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村权益制度、建立农村集体经营性建设用地入市制度、搭建城中村改造合作平台、搭建城乡产业协同发展平台、建立生态产品价值实现机制)的基础上,增加了健全乡村治理体系、建立城乡有序流动的人口迁徙制度、完善农村产权抵押担保权能、健全农民持续增收体制等4项试验内容。

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