2019年以来,沽河街道根据市委深化拓展“莱西经验”的部署要求,全面落实乡村振兴战略,在工作谋划推动上,探索实施基层党组织建设和乡村振兴五项目标任务“1+5”工作布局,坚持定期调度,融合发展,各项工作进展比较顺利。作为参与单位之一,先后承办了全省现代设施农业培育工作现场会和全省乡村治理工作现场会;12月,荣获山东省首批乡村振兴示范镇街,后庄扶村、牛溪埠村荣获全省首批乡村振兴示范村。
完善组织体系
党建引领功能得以充分发挥
创新基层组织设置,按照机关党建走在前列的要求,设立了机关党委,实施了“组织设置联动、引领一体化,运行运转联动、资源统筹化,服务保障联动、发展融合化”的“三联动”党建工作模式,积极促进机关党建、两新党建和农村党建的有机融合,衔接互动,提升组织力。积极推进村庄建制优化,适应形势发展要求,将街道99个行政村调整为17个行政村。9月30日,率先在我乐村完成了全市第一个“大村委”选举工作,牛溪埠新村、中岭村、胡埠庄新村和庄扶村新村委已于元旦前顺利选举结束,为全市“大村委”选举工作提供了有效借鉴。扎实开展“不忘实心,牢记使命”主题教育,坚持目标导向和问题导向,明确11个方面专项整治任务,细化落实整改措施86项,即知即改、立知立改事项240余件,工作做法作为第一个镇(街)在青岛市“不忘初心、牢记使命”主题教育简报推广介绍。强化典型示范引领,培育庄扶村、郭旺庄村等示范点7处,《人民日报》《大众日报》等媒体先后给予推广介绍,《人民日报》刊发的《“莱西经验”诞生记》对后庄扶村和牛溪埠村三十年的发展进行了点评肯定,先后迎接省内外考察学习团队60余次。
实施双招双引
产业集聚效应得以较好展现
科学实施产业规划,根据市委、市政府对沽河街道食品产业定位,聘请上海同济建筑设计院科学编制区域发展规划,为践行新发展理念、提升产业能级、构建产城融合高质量发展格局奠定了坚实基础。搭建双招双引平台,引进建立国际欧亚科学院莱西院士专家中心,相继签约落地清华大学绿色新材料等项目19个,新开工13个,新竣工12个。青岛雀巢有限公司被国家工信部认定为智能化工厂,婴幼儿辅食项目成功落户。九联集团先后获得山东农业产业领军民营企业10强、山东省食品工业功勋企业等省级荣誉称号4个。海盛达印铁罐、超瑞纳米新材料科技、秋润食品被认定为国家高新技术企业,超瑞纳米入选山东省新材料领军企业。小升规企业10个,完成省级院士工作平台建设1个,青岛金妈妈农业科技有限公司周玉忠被评选为全市第一个“万人计划”专家,引进“千人计划”专家1名,王振江、周玉忠、赵立国3人获评莱西市贡献突出人才。提升服务企业和企业家实效,依托沽河街道企业家协会,建立企业服务直通车制度,努力做到企业发展难题能够第一时间掌握,企业发展商机能够第一时间研判,对拟签约、拟开工、拟竣工的所有项目,实行专班挂图作战,依法依规调度解决,为企业的快速发展解决后顾之忧。
加强生态治理
宜业宜居环境得以积极改善
开展人居环境集中整治,2019年4月份,全市“文明莱西、美丽庭院”创建仪式在北张家寨子村启动,迅速投入创建工作,目前,99个村庄已全部通过验收,美丽庭院已创建达标户4630户,示范户1568户。积极推动农村生活垃圾分类,配备分类垃圾箱500个,开展宣讲活动300余场,实现改厕13892户,对验收通过的村庄授予“美丽沽河”称号,实行动态管理。积极推动河湖长制落实,明确分工,落实到人,加强河湖长效管护,先后对省、市确定的区域内6条河流196处整改点进行集中清理,均按时完成了整改任务。积极推进“大棚房”及违建整改工作,坚持“属地负责、拆用结合、群众参与、分步推进”的原则,实施节点控制、对账销号,共拆除整改违法建设1484宗,拆除违章建筑面积15.2万平方米。严格安全生产和环境保护责任制,对重点领域重点部位定期进行排查整治,保持了良好发展态势。
倡树清风正气
文明和谐乡风得以面上推行
努力落实一次办好,深化“放管服”改革,集中开展流程优化专项行动,加强农村社区服务中心规范化建设,推行三下三上工作运行体系,推动民生事项“简易办、就近办、快捷办”。积极搭建文明实践载体,分别在社区、村庄和企业分类建设32处符合各自特点的新时代文明实践中心和实践站示范点,成立了大爱沽河志愿服务队、蒲公英沽河志愿者服务队等7支服务队,全年开展医疗、安全、慈善、健身志愿服务活动300多次。积极参与世界休闲体育大会、承办中国青岛首届木偶文化艺术节和山东省自行车邀请赛等活动,成立沽河文化研创中心,弘扬中华文化精髓,提升群众文化自信,荣获全市庆祝新中国七十周年合唱大赛金奖。倡导身边事教育感化身边人,健全完善了农村协商议事会、红白理事会、道德评议会等群众自治组织,依托志愿服务队开展了“沽河好人”“好婆婆”“好邻里”等贴近群众生活的评比,二甲村董绍江先后获评青岛文明市民、山东好人和全国十佳最美家乡人。
密切党群关系
乡村治理实效得以不断增强
创新实践治理新模式,围绕完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,在后庄扶村试点推动了1(即加强党组织领导的村级组织建设)、5(即开好 “会”、管严 “章”、做实 “站”、用活“群”、密织“网”)7(即村有收入、住有所居、学有所教、劳有所得、弱有所扶、老有所养、病有所医)乡村治理工作模式,较好地实现了党组织领导下各类组织的联动运转、各自职责的充分体现,在山东省乡村治理工作现场会被给予推广介绍。及时回应群众诉求,开通街道为民服务热线电话,建立信访联席会议制度,理顺办理流程,压实责任,以红黄牌督办的形式严抓办理时限和办理质量,目前上级交办的五年至十年及五年以下的27起积案全部化解结束。对参与或操纵煽动越级走访破坏正常工作秩序群体进行严厉打击,对3起案件当事人依法给予刑事处罚,净化社会风气,政务热线受理整体呈下降趋势,群众来信来访同比下降35%。持续推动正风肃纪,坚持抓早抓小、防微杜渐,2019年以来,先后通报批评工作作风漂浮党员干部16名,查处违规违纪党员22名,对4名有问题党组织书记进行组织处理。反映基层党员干部作风问题的信访同比下降57%。
关注民生实事
群众生活水平得以逐步提高
着力推动群众富裕,围绕提高农业规模种植,推进农民增收,通过街道农业公司流转、农业园区流转、农村合作社流转、种植大户流转、工农业项目流转等方式,积极推进土地流转模式,目前,已流转土地6万亩,拓展农民更多分享产业增值收益的新路子。扎实开展精准扶贫,全面落实“两不愁、三保障”要求,建立动态监测机制,对贫困人口进行不定期摸排,主动发现贫困边缘群体,对前期脱贫不享受政策的贫困户进行回访,新安排公益岗位96个,修缮房屋82户,累计硬化村庄路面5365平方米。积极改善群众生活条件,停滞多年的庄扶中学和沽河实验小学项目重新启动建设,沽河实验小学已投入使用;完成了18个村庄省级卫生村创建工作。按照组织先行、规划引领、群众自愿、依法依规原则,新规划沙埠新村片区,牛溪埠新村片区、孙受新村片区集聚区合村并居集中区3处,沙埠社区居民集中居住点于10月份全市首批开工建设。