二十九版：专题总第2511期 >2020-01-20编印

 

 

　　因地制宜，稳步推进优化村庄建制工作。镇党委以“优建制、惠民生、促发展、助振兴”为总体目标，按照“党委领导、书记主抓、三级联动、依法依规、因村施策”方针，在全镇开展优化村庄建制工作。目前，全镇70个村均已参与村庄建制优化，70个村民委员会减少至11个新村村民委员会。社区、村庄建制优化后，拓宽了选人用人途径，为区域化农村社区党建工作搭建了广阔的平台。

　　完善组织架构，探索建立区域化农村基层组织体系。依托全镇9个社区，构建多方共同参与的“1+9+N”组织体系，推动村庄、企业、公益组织等“结成一家亲、同下一盘棋”，凝聚起乡村振兴强大合力。加强社区服务能力建设，推动重心下移、力量下沉，采用“机关干部下沉、村干部上提”的方式，选拔农村工作经验丰富，敢担当、负责任的中层干部担任社区党委书记，威望高、能力强的村党支部书记担任社区党委副书记，强化农村社区党委职能，下放54项直办代办类服务事项，强化工作力量配备，为每个农村社区配齐5-8名专职工作人员，村干部到社区实行轮值坐班，进一步缩小为民服务半径，让农村社区党委成为日常决策中枢和工作落实阵地。

　　规范机制，推进区域协商制度化、规范化和程序化。建立区域协商共建机制，成立镇区域化党建联席会，涵盖教委、派出所、法庭、卫生院、土地所等7个成员单位，共议全镇经济发展、社会治理、党建共建等重大事务。设立9个农村社区共建议事会，吸纳社区、双管单位、企业、公益组织、人大代表、村支部书记等单位及个人，共同商讨涉及群众切身利益的重点、难点问题。

　　典型引领，全力提升为民服务质量和水平。实施党群服务中心规范化标准化建设，以龙泉湖社区为示范，构建“一体服务、多元共建”运行体系，系统地整合了党务、政务等资源，向党员群众提供“7+1”服务项目。其中，“7”包含党务服务、政务服务、综治服务、文体服务、群团服务、志愿服务和产业服务，“1”指开通0532-88407171党群服务热线。

 

　　抓好项目引进和建设工作。 搞好项目服务。成立了专门的项目推进小组，为项目提供选址、注册、办理土地证一直到竣工投产的一条龙服务。 积极推动项目建设。2019年新签约项目10个，新开工项目9个，其中新希望六和智能一体化生猪养殖项目投资2.1亿元、新希望六和智能化肉制品精肉深加工项目投资7.5亿元，共占地500余亩，建筑面积约21万平，两个项目建成后，将形成以冷藏食品加工为中心，配套饲料厂和养殖场的新型聚落式产业链一条龙模式，可实现年销售收入20亿元，实现税收约3000万元，新增就业约1000人。

　　稳步推进龙泉湖片区开工建设。投资1.68亿元的龙泉湖社区三期工程于11月正式开工，该项目占地65亩，建筑面积6万平方米，建设安置楼14栋，安置房504套，可安置3个村庄，配套建设移民文化展示中心、社区党群文化活动中心、助老大食堂、田园综合体服务中心等公共服务设施，预计2021年上半年完工。

 

 

　　狠抓信访积案化解工作。在全镇范围内打响信访积案化解攻坚战。截至目前，上级转交的20起信访积案已全部化解，特别是成功化解了4名重点信访对象的个案问题，在快速推进镇域经济发展的同时保持了社会大局的持续稳定。

　　深入开展扫黑除恶专项斗争。一是采取悬挂横幅、刷写墙体标语、设置宣传栏、村广播等方式开展扫黑除恶宣传活动，营造“涉黑涉恶，人人喊打”的良好局面。二是全力推进社会治安监控系统建设，不断完善监控二级和三级网络建设，利用“天网工程“，镇派出所仅用5天处结了史某某敲诈勒索一案，对不法分子形成了强大的震慑作用。

 

　　巩固提升脱贫成效。全面启动“环境脱贫”行动，提升165户贫困户人居环境脱贫软环境。2019年以来，累计投入18.8万元，为48户贫困户修缮房屋；投入3.3万元，为165户贫困户住房进行安全鉴定；投入1.3万元，为23户贫困户购买电视机、电风扇等；投入28万元，为贫困户购买环保煤，用于帮助贫困户实现五有目标；投入1.28万元，为11户贫困户改造了自来水，贫困户全部实现了安全饮水。积极探索贫困人口兜底保障机制，全面实行“扶志激励”，创新积分制扶贫机制，用于激发贫困户脱贫内生动力。

　　坚持教育优先战略。投入30万元，实施了中心小学楼顶防水工程和南岚中学校园提升工程，学校“硬件设施”得到进一步改善；投入20万元，新建笼式体育场一处，投入8万元，实施千家村校车通道隐患排除工程，为学生上下学创造安全的外部环境。

　　大力改善农村人居环境。 深化环境卫生整治，引进2家保洁公司，对全镇70个村庄实现专业化托管，为村庄配备165名保洁员，1100个垃圾桶，保障村庄垃圾清运及时。投入资金50余万元，用于农村生活垃圾分类管理软硬件设施建设。 全面落实河长制，坚持以问题为导向，强力开展“清河行动”，截至目前，累计清除市镇两级河湖违章建筑81处，河湖生态环境进一步改善。 扎实开展“绿满莱西”国土绿化行动，打造北部绿色屏障。2019年以来，新增造林5800亩，植树47万棵，完成12个村庄绿化，栽种各类绿化苗木3万多棵，进一步提升辖区生态宜居水平。 深入推进农村厕所革命，2016年至2019年上半年已全部完成改厕任务，共改造农村厕所7350座，改厕率达到90%以上。 对12户危房进行改造，在全市率先完成工作任务。

 

　　加强农田水利工程建设。争取资金180万元，对40个村庄4万亩农田实施农业灌溉水价综合改革，进一步降低灌溉成本，提高水资源利用率；争取资金960万元，实施自来水巩固提升工程，解决58个村庄、3万人安全饮水问题；投入2025万元，实施小莱路以北农业综合开发项目，解决了1.3万元亩耕地的农业灌溉问题；投入63万元，建设抗旱防汛、扬水站配套维修等14个应急项目，改善10个村庄、0.2万亩灌溉面积。

　　加快土地流转工作。以河头店乡村振兴公司为平台，由村集体向农民流转土地，并统一交由专业公司运营，在镇经管站设立土地流转委托书签订办理点，实行乡镇备书。探索打造“公司+党支部+合作社+农户”、“合作社+村集体+农户”等利益共享发展模式。截至目前共流转土地4.2万亩, 占全镇耕地面积的60.2%。

　　重点打造龙泉仙草田园综合体。全面整合规划区的水、田、林、湖、村庄、文化等资源，重点建设集循环农业、创意农业、农事体验、新型社区建设四位一体的田园综合体，该项目于今年10月份被确定为省级田园综合体重点打造建设，目前正按照实施方案逐步推进，2019年完成投资1.67亿元。