十九版：专题总第2511期 >2020-01-20编印

　　2020年，市自然资源局将在聚焦节约集约用地、助力突破莱西攻势、完善国土空间规划体系等工作上做好文章，把握好“资源利用、资源保护、资源管控”三个重点，促进“政策融合、标准融合、流程融合”，深入推进信息共享，抓好“最多跑一次”改革，持续深化不动产登记“简政、高效、便民”工作，压缩办事时间，进一步提高服务效能，优化营商环境。

 

 

　　围绕“突破莱西”作战攻势需求，主动做好建设项目用地报批工作，加强与各有关部门、用地单位的协作联系，及时解决用地报批中的具体问题和实际困难。2019年我市共批准土地2721亩，保障了我市2018年以来33个青岛市重点项目，72个过亿元拟开工项目用地需求。同时为恒大集团、中建材项目、钻石小镇、基金小镇、新希望六合、店埠通航机场等重点项目组卷19个批次，2个单独选址项目，共计上报土地5797亩，其中恒大工业用地587亩、房地产配套用地550亩，沙旺庄旧城改造81.7亩，店埠通航机场248亩，中建材项目和钻石小镇1203亩。2020年将继续对开展前期的项目，提前介入、主动协调；对报批条件成熟的项目，抓紧组件、加快报批；对进入审批阶段的项目，跟踪催批、全程协调，推动早日开工建设。

 

 

　　2019年完成储备区划定9.76万亩，已报省厅审查，核实补划永久基本农田5万余亩，保障了新希望六和、高铁新城等重大项目用地需求。2020年将大力开展增减挂钩和工矿废弃地复垦工作，计划增加1000亩结余指标，保障我市房地产用地需求。继续开展永久基本农田核实补划工作，划定永久基本农田为空间规划编制提供支撑。守住基本农田控制线，确保2020年基本农田面积不减少，质量有提高。

 

 

　　继续加大土地储备力度，主要是将新批准的建设用地及收回国有土地纳入储备。2019年共纳入储备土地3753.2亩，其中工业用地2757.6亩，经营性用地 935.64亩。2020年计划纳入储备土地3000亩，其中工业用地2200亩，经营性用地800亩。加快土地出让进度，服务于项目落地和增加财政收入。2017年共出让土地48宗，2659亩，其中工业用地1590亩，经营性用地1068亩，土地出让总收入9.82亿元。2018年共出让土地79宗，4452亩，其中工业用地3638亩，经营性用地814亩，土地出让总收入17.039亿元。2019年共出让土地58宗，2904.39亩，其中工业用地1631亩，经营性用地1273.4亩，土地出让总收入24.08亿元。2020年将继续紧跟双招双引工作，积极储备经营性用地，对城区内低效闲置国有土地进行收回，纳入储备，对具备供地条件的项目，在最短时间内供地，确保项目按时落地。加强人才住房土地供应。2020年，我市共需建设人才住房1700套，6月30日前供应土地124亩。2020年市自然资源局将通过设定经营性用地配建人才住房、部分地块全部建设人才住房等条件，对人才住房用地进行供应，确保完成人才住房土地供应任务。

 

 

　　省厅下达我市2019年度批而未供处置任务1017亩，已完成3375亩，完成率301%；青岛市政府下达年度处置任务2991亩，已完成3079亩，完成率103%。省厅下达我市2019年度闲置土地处置任务558亩，目前已完成834亩，完成率149%；青岛市政府下达年度处置任务407亩，已完成501亩，完成率123%。2020年将继续加大工作力度，督促各镇街采用“以地招商”等方式处置完成1300亩以上，确保完成省、青岛市下达的任务指标。

 

 

　　推进“互联网+不动产登记”建设。积极联系上级有关部门，利用好信息共享平台，做好网上受理、网上查询、网上支付和网上开具电子证明等远程服务平台的筹备建设工作，实现服务企业和群众零距离。研究制定培训计划，强化对窗口工作人员的业务及服务礼仪的培训，以“最多跑一次”改革为牵引，着力改进民生保障，营造一流营商环境，不断提升群众获得感。

 

 

　　开展莱西市第三次国土调查中的专项调查及时点更新工作。根据省级和市级的技术和时间要求，制定计划并实施。对三调数据进行内业和外业核查。根据各级要求继续开展“回头看”工作，全面梳理三调数据，查摆问题，积极与各级核查组进行沟通，保证数据的真实、准确。迎接各级的督察和数据核查工作及三调验收工作。各级督察已陆续开始，根据督察的要求准备相关的材料及数据，对督察时出现的问题进行分析和整改。准备验收材料和数据，保障顺利通过各级验收。继续开展城镇地籍更新和城区1:500地形图更新工作。按照青岛市级的要求，制定工作计划，倒排工期，督促各作业单位加快城镇地籍更新及城区1:500地形图更新工作的进度，确保此项工作按时完成。

 

 

　　以国土空间总体规划为龙头，着力谋划城市发展空间。以生态优先和资源管护为导向，全面整合城乡规划、土地利用总体规划等各类空间规划，统筹国土空间总体规划编制。要抓住指标统筹这个关键，科学设置空间格局、要素配置、土地整治等指标，2020年8月底前，编制报批成果。2020年6月底前组织编制完成全部城镇开发边界外合村并居村庄规划，实现全市域国土空间的有力管控。牵头做好莱西市中心城区城市更新提升概念规划的编制工作，进一步总结发挥好城市设计的经验优势，提升城市品质，传承历史文脉，彰显城市特色风貌，加快推进青岛北部新莱西规划实施。

 

 

　　计划实施新造林9000亩；在南墅镇大青山实施森林抚育3000亩；在南墅镇实施森林质量精准提升工程600亩；继续对我市现有古树名木进行救护复壮，计划实施6棵。积极推进我市林长制建立工作，着力加强林业生态资源保护，推进国土绿化和林业生态修复，促进林业生态资源合理利用，加强生态资源科学管理，严格执法监督。继续开展以飞防为主的林业有害生物的防治工作，计划飞防40万亩；做好野生动物保护工作，严厉打击滥捕乱猎野生动物的行为，认真执行有奖举报政策；继续将湿地保护列入全市科学发展考核内容，做好全市73个斑块湿地保护，认真做好湿地保护工作。

 

 

　　2019年中央环保督察反馈意见整改地质环境治理我市共涉及两项：“2013年以来关停的10处露天开采矿山地质环境治理”和“三区两线”直观可视范围内14处矿山地质环境治理”共计22处，其中2019年需治理完成6处，2020年需完成16处。截至目前，6处地质环境治理项目已全部竣工验收，有2处已通过省厅验收销号，其余四处正在等待省厅通知。2020年需治理完成16处：“2013年以来关停”的6处，“三区两线”的10处，主要分布在日庄镇、河头店镇、姜山镇、南墅镇、经济开发区、沽河街道、水集街道和望城街道。截至目前，16处地质环境治理项目已全部开工，其中1处：莱西市盛安石料厂已通过省厅验收销号，其余15处正在推进中。积极探索市场化融资新模式，通过股权转让等方式实现南墅镇曹家透辉岩矿、南墅刘建村透辉岩矿矿业权收购，达到资本化运营的目标，推进砂石等自然资源要素实现资产化。