三十三版：专题总第2511期 >2020-01-20编印

    　2019年以来，市应急局深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于应急管理、安全生产等重要批示指示精神，坚守安全生产红线，狠抓责任落实，强化隐患查治，严格依法监管，全市安全生产形势总体平稳。

 

 

　　制定了《关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》，明确安全监管目标和措施，着力解决安全生产领域的突出问题。租用了12辆北汽新能源汽车派发至各镇街，提高安全生产监管工作效率。组织成立了市应急局安全生产专家组，吸纳并公布专家30人，指导、帮助企业管控风险，治理隐患。推进重点行业企业开展安全生产责任保险投保工作，加强安全生产知识宣传，指导开展事故隐患排查活动，提高了企业的安全生产能力，截至目前，全市已投保企业154家。

 

 

　　2019年以来，非煤矿山、危化品、烟花爆竹及一般工贸领域累计出动执法检查组220个，检查人员862人次，实际监督监察生产经营单位392家次，排查安全隐患611项，已整改597项，整改率97.7%，下达执法文书226份，立案处罚27起，拟立案处罚数额60余万元。消防领域临时查封单位4家，责令“三停”单位6家，罚款38.75万元。

 

　　召开了全市推广雀巢经验宣讲暨安全生产月启动大会，组织200余家企业负责人分批次赴雀巢公司进行参观，学习推广先进的安全管理经验。开展涉氨制冷、涉爆粉尘、金属冶炼等领域风险隐患整治培训，通过播放事故案例视频、安全生产专家专题授课等方式，提升了企业安全管理人员的安全意识及隐患自查自改能力。组织召开安全生产和应急管理培训会议2次，针对事故案例开展突发事件应急预案桌面推演，切实提高了应急干部的履职能力。在全市企业开展全员安全生产法律法规和安全生产知识“大学习、大培训、大考试”专项行动，提升员工安全生产知识和操作技能，从根源上减少事故发生。

 

 

　　应急预案管理方面：根据各部门最新的三定方案，重新梳理51个市级专项预案修订责任单位，督促各责任单位按时完成各级各类预案修订任务。截至目前，42个市级专项应急预案已完成初稿。完善应急救援体系方面：各镇街已配齐应急队伍和必要的应急物资，与2家危化品企业签订了应急物资代存储备及应急队伍建设协议，进一步强化了危化品生产领域的应急物资储备和应急队伍建设。根据应急处置现场需要，制作现场救援人员身份标识牌，配备了应急处置工具箱和应急个人防护装备，提高了救援行动的安全性、规范性和有效性。应急演练方面：持续推进应急演练排查销号工作。截至目前，全市428家演练销号重点企业中有421家完成了演练任务，完成率为98.4%。扎实组织开展市级专项应急演练活动。2019年6月19日，举行了2019年莱西市危险化学品生产安全事故应急演练，规范了政、企应急预案衔接和逐级启动响应流程，提高了危化品领域应急救援工作总体水平；2019年7月26日，首次采取“培训+演练”的形式举办了生产安全事故应急演练暨“第一响应人”应急救护技能培训活动，强化了员工在突发事件现场的自救、互救能力，理顺了市、镇（街）、企业三级应急响应及多部门应急联动机制，提高了应急处置水平。

 

　　加强岁末年初安全生产大检查。深入分析研究岁末年初安全生产规律特点，提前研判可能存在的安全风险，突出烟花爆竹、危化品、非煤矿山等重点行业领域，采取明查暗访、随机抽查、“回头看”等方式，深入开展岁末年初安全生产大检查，对检查发现的事故隐患和不安全问题督促企业立即整改，不能立即整改的要求企业逐一制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。对存在重大隐患、不能保证安全生产的企业，坚决停产停业整顿。

         推进安全生产网格化。持续落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，合理划分基层网格，加强基层安全生产网格化监管力量，全面深化安全监管信息化，进一步明确网格化监管工作机制、工作规范和标准，完善基层网格员工作任务，督促基层网格员发挥“信息员”“调研员”和“宣传员”等作用，以网格化为抓手推动全市安全生产形势稳定好转。

　　开展安全生产监管执法流程再造。聚焦当前我市安全生产和应急管理工作的短板弱项，开展流程再造改革工程，建立安全生产监管企业和风险“一张图”，推进监管执法体制、机制、标准“三个创新”，建立并运行好应急指挥、安全监管和网格化“三个平台”，实现提高效率、提高质量、大数据分析三个目标，切实提升全市执法工作水平。

　　加强应急管理工作。 强化重大危险源监管。强化技防手段，对重大危险源备案企业进行详细排查，实时监控，确保发现问题及时处置，避免事故发生。 加强应急演练。严格开展安全生产应急演练排查销号工作，确保重点监管行业企业应急预案演练排查销号完成率达到100%。 做好应急值守工作。严格落实领导在岗带班和工作人员24小时在岗值班制度，备足应急物资和装备，一旦发生事故，及时报告，全力组织抢救，最大限度地避免和减少事故带来的损失和影响。