三十四版：专题总第2511期 >2020-01-20编印

　　2019年，市农业农村局以实施乡村振兴战略为总抓手，以深化拓展“莱西经验”为主线，聚焦土地规模经营、优化村庄布局、美丽乡村提档升级、乡村产业融合、发展高效生态农业、加强双招双引等重点环节，坚决打好“突破莱西攻势”农业现代化硬仗，开创农业农村发展新局面。成功整建制创建国家农产品质量安全市、全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范市，获评全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。

 

 

　　加强顶层设计。以市委、市政府文件形式印发《关于推进整建制土地规模流转的实施意见》，大力推行“党组织+公司+合作社、村集体、农户”土地运营模式，在马连庄镇等7个镇（街）试点整村、整镇土地流转。通过落实启动资金（每个试点镇街500万元）、奖补政策（每年600万元奖金）、建设土地流转风险金（每年500万元兜底）等，确保土地流转高效、安全、有序。目前，已有20个村庄基本实现整建制村土地流转。全市107万亩耕地，家庭经营面积96.4万亩，土地规模化经营面积60.99万亩，比重达到63.27%。

　　提升组织化水平。通过发展以丽斌合作社为代表的分级服务模式、以合赢农业为代表的平台服务模式、以金丰公社为代表的菜单服务模式、以丰诺植保为代表的订单服务模式、以东鲁农业为代表的靶向服务模式等多种形式的农业生产性服务，把更多小农户组织起来，通过专业化的托管服务实现了小农户与现代农业的紧密连接，提升了社会化服务对小农户的覆盖率。目前，全市已培育农业社会化服务组织820家。

 

 

　　推进美丽乡村示范片区及示范村建设。推进美丽乡村示范村建设。根据地理区位、资源禀赋、产业发展、历史文化、民俗风情、农民需要等要素，合理安排村庄产业、基础设施等空间布局，2019年重点打造14个美丽乡村示范村，因地制宜在打造村庄特色上下功夫。推进美丽乡村示范片区建设。以市委、市政府文件形式印发了《关于强化片区示范引领深入推进美丽乡村建设的意见》，确定首批重点打造6个美丽乡村示范片区，目前已全部完成规划编制工作，其中，龙泉湖社区、葡萄小镇等4个片区开工，将进一步加快推进新型城镇化进程。土地资源的有效整理和要素聚集有效推动了我市乡村治理现代化，全省加强乡村治理体系建设工作会议在我市召开，我市做法受到充分肯定。日庄镇沟东村获评全国乡村治理示范村。

　　规范村级“三资”融合管理。为激发农村发展新活力，充分运用清产核资成果，集中开展承包费清缴工作，其中，日庄镇对近年来积压的集体资源承包费陈欠进行了集中清缴，已累计完成清缴4389户，清理陈欠1375万元。以市委、市政府办公室文件形式印发《关于莱西市村庄建制优化中集体资产融合工作的意见》，确保村集体资产的安全与完整。目前，沽河街道我乐新村、院上镇七岌新村正在开展资产融合试点工作，不断推动村级“三资”管理步入规范化、制度化轨道。

 

 

　　加快田园综合体建设。以生产生活生态“三生融合”、一二三产业“三产共生”、农旅文康“四位一体”为发展方向，整合升级现有农村资源，初步确定了4个田园综合体进行打造，并组织各镇（街）根据产业特色优势进行初步规划，全力打造各具特色、多点融合的田园综合体。目前，中国建材凯盛浩丰智慧农业田园综合体已完成玻璃温室及配套设施建设，累计投资5.5亿元。

　　加速崛起农业“新六产”。积极扶持培育雀巢、九联、万福、佳德、东生等一批具有行业或区域带动作用的龙头企业，形成牛奶加工、肉鸡加工、猪肉加工、蔬菜加工、果品加工和花生加工六大农业产业链条。全市已有农产品加工企业639家，新增青岛市级及以上农业产业化龙头企业6家，总数达到62家；新增青岛市级“新六产”示范主体5家、农业产业化联合体2家。加大农产品品牌培育，组织举办2019年“中国农民丰收节”，新增青岛市知名农产品品牌3个、青岛市区域公用品牌5个，“三品一标”农产品总数达到208个。总投资2400万元的店埠镇国家级产业兴村强县项目顺利完成，有效推动了产业链、价值链、供应链“三链重构”。

　　构建现代流通体系。通过线上线下深度融合发展，加快构建农村现代流通体系，打造农产品全国供销“一张网”。依托青岛广大果蔬专业合作社等把我市高端优质农产品打入国内高端市场，实现农产品优质优价。与顺丰速运合作建设顺联达胶东瓜果预处理中心项目，总投资1.5亿元，打造“智鲜+预处理+场景化包装”供应链新模式。目前，项目一期已建成并投入运营。11月27日，由市政府主办，农业农村局等部门和顺联达公司具体承办的“2019青岛莱西特色农产品推介会”在深圳成功举办。活动当天，顺联达与海吉星、百果园等12家销售商进行了集体签约，首批签约交易量3000多吨，交易额1200余万元，为我市优质农产品进入华南市场搭建了稳固的桥头堡。

 

 

　　加强农业面源污染治理。为减少农业投入品对环境的污染，提高农业废弃物资源化利用率，成立加强污染源头防治推进“四减四增”工作专班，完成回收农药废弃包装物812万个，秸秆综合利用率达到93.1%。加大耕地地力保护示范力度，在花生、马铃薯等覆膜作物集中种植区域，建立地膜污染防治示范区。以果树、设施蔬菜栽培集中区域为重点，大力推广减肥增效技术，加快推广水肥一体化技术，组织实施水肥一体化示范工程。推广绿色防控技术，共建立12个农作物病虫害绿色防控示范区，承担全国果菜茶病虫害全程绿色防控苹果试点县项目，辐射带动36万亩农作物，目前，绿色防控覆盖率达16%。

　　推进畜禽养殖粪污治理。统筹考虑资源和环境承载能力、畜产品供给保障能力和养殖废弃物资源化利用能力，着力做好“减、控、用”三篇文章。通过优化产业发展布局，出台《莱西市禁养区内畜禽养殖场（小区）和养殖专业户关闭或搬迁工作方案》，实现禁养区养殖场户全部关闭或搬迁。2019年争取中央财政资金4500万元，建设1个收储体系，5个粪污区域性集中处理中心项目，项目建成后，将有效提升畜禽养殖污染治理及废弃物资源化利用水平。目前，我市畜禽规模养殖场配建率达100%，提前4个月完成青岛市配建任务，畜禽粪便处理利用率达93.05%，养殖污水处理利用率达74.03%，粪污综合利用率达87.74%，实现了环境保护和产业发展的和谐统一。