五版：改革之窗
河北省秦皇岛市卢龙县在乡村振兴过程中，以增加农民获得感为目标，紧紧围绕影响群众生产生活的关键问题，搞调研、做治理，为实现乡村振兴打下了坚实的基础。
全面起底致贫原因，挖穷根、治穷病，解决农民如何脱贫问题。一是创新开展“三清三化三收”，破解村集体无钱办事问题。通过清资产、清资源、清合同，摸清村集体家底;化债务、化纠纷、化矛盾，规范村集体资产;收合同差款、收新增资源费、收其他涉农陈欠，增加村集体收入。目前，卢龙县548个村全部完成“清化收”工作，累计清理出经营性资产1800余万元，收缴债权3492万元，化解债务1143万元，彻底消灭了村集体收入白点村。二是针对贫困人口较多、人员分散，创新“三真三因三定”，破解长期稳定脱贫问题。坚持真情实意、真抓实干、真情投入干事业，坚持因地制宜、因户施策、因势利导谋举措，坚持定点包干、定期脱贫、定责问效督实绩，通过举办擂台赛、建立利益联结机制、开展“两户见面会”等，增强贫困户脱贫内生动力，贫困发生率下降到0.78%。三是将农旅融合作为加快乡村振兴的突破口，连续两年举办旅发大会，开发生态资源和乡村民俗文化，培育稻香蟹美、花田果峪、花海梯田、中药文化等新型业态，卢龙县农村环境容貌大幅改善。
适时更新经营理念，树品牌、拓市场，解决农业如何转型问题。一是发展特色农业。积极培育优势特色主导产业和主导产品，实施甘薯、蔬菜、中药材等“十大产业发展工程”，转型发展蟹田稻等特色农业，被评为河北省农业特色产业发展先进县和河北省甘薯特色农产品优势区。二是发展现代农业。聚焦培育新动能，加大基础设施投入力度，实施近6万亩高标准农田建设项目，加快农业产业化进程。加强品牌建设，卢龙甘薯、卢龙粉条获批中国地理标志商标，顺利通过创建国家农产品质量安卢龙县验收。三是发展小微农业。全面对接农村各专业合作社、家庭农场、种养大户以及涉农龙头企业等新型农村经济体，推出“农贷宝”“商贷宝”“薯贷宝”“羊贷宝”等特色贷款产品，累计发放涉农贷款余额35.24亿元。创新扶贫信贷产品，推出“光伏贷”等多项扶贫小额信贷，为158户贫困户发放创业就业贷款316.76万元。
大力整治人居环境，创机制、防反复，解决垃圾如何治理问题。坚持一抓到底、不留死角，集中打好农村环境卫生治理攻坚战，强力创建生态宜居环境。一是以市场机制去生活垃圾。统一招投标，引入康洁环卫工程有限公司，实行“统一收集、统一清运、集中处理”城乡垃圾一体化管理，农村垃圾治理覆盖率100%，实现垃圾收集运输全封闭，日产日清不落地。二是以晾晒机制去庭院垃圾。每两周对各村环境整治情况公开晾晒、奖优罚劣，激发卢龙县基层干部群众整治农村环境的积极性，真正实现了“房根净、墙根净、树根净”。三是以四化机制去粪便垃圾。实施膜堆肥、厌氧发酵等技术资源化利用项目29个，实现所有乡镇全覆盖，年转化无害化有机肥15万吨，产值9000万元，利润2500万元，减少化肥使用量近万吨。四是以惩戒机制去河道垃圾。开展治河、管河、护河行动，全面摸清河湖管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”突出问题，建立问题清单。探索建立健全定期会商、联合执法机制、案件通报制度，推进行政执法与刑事司法有效衔接，“四乱”突出问题、群众反映强烈问题，发现一处、清理一处、销号一处。开展路、渠、河与农田确权划界工作，实现田河、田渠、田路分家，打造沿河绿化景观带，彻底改善水环境、恢复水生态。