
(上接第4版)制定议事规则,适时民主协商议事,及时共同研究沟通区域内重大事项,解决难点问题。目前,各级已召开联席会、议事会2600多次,协调解决经济发展、民生服务等问题8000余个。即墨区灵山镇养生谷社区党委为解决区域内企业用工难的问题,组织用工企业及时召开共建议事会,依靠村党组织广泛动员,仅用1周时间,就解决了辖区内多家企业用工难的问题。
农民享受到均等化的社会公共服务,这是乡村振兴的主要标志之一。更好的生活环境,更好的教育、医疗、养老等服务资源,和城里人一样的水、气、排污、供暖等基本公共设施,是农民的期盼。通过合理有序地推进集中居住,集中利用资源,降低公共服务配套建设成本,使公共服务城乡均等化成为可能。
莱西市河头店镇龙泉湖社区的高格庄村和泥湾头村,都是库区移民村,通过水库移民、宅基地复垦等政策,两个村已经上楼集中居住,水电气暖配套、物业管理、居家养老等配套一应俱全。55岁的村民王玉宾连带装修,总共花了5万元,就住进了120平方米的楼房,他满意地说:“新家比我儿子在大城市的婚房还要好。”
“离家近,一袋烟的工夫就办好了。”10月15日,河头店镇东曹家村村民姜洪广,在社区党群服务中心为小孙子缴纳了农村合作医疗保险。姜洪广感受到的办事便利,得益于农村社区服务功能的强化。目前,青岛已将75项“一次办好”的公共服务事项全部下沉到社区,集中资源最大限度满足群众的多元化、个性化需求。
走进莱西马连庄镇于家屯村,长长的文化墙,干净整洁的街道两旁簇簇绿色,令人神清气爽。将新时代文明实践站与村民自治有机结合,村里成立党员先锋、治安巡逻等6支志愿服务队,每条街道安排一名党员街长,112名村民在“志愿服务村民”名单上摁了手印,“村民事、村民办,难事不难,事事好办”。
在生产生活方式的剧烈变革中,一些基层党组织还有意识地培育、扶持一些社会化、市场化服务组织,在党委政府难以涉及的领域,补上农村公共服务的短板。
“以前总是凑合上顿、对付下顿,现在可不一样了。”在莱西市院上镇武备社区,每天中午11点半,63岁的刘显举就会准时到丽馨居家养老服务中心就餐。社区里的五保、低保人员,每人掏2元钱,就可以享受两菜一汤的午餐,行动不便的还能由服务中心人员配送到家。在镇党委的支持下,丽馨已发展成为院上镇集居家养老、日间照料、医养结合、就餐送餐等于一体的乡村服务综合体。
在莱西,类似丽馨这样的社会组织如雨后春笋般冒了出来:农业领域的丽斌合作社等721家农业社会化服务组织,提供土地托管服务,已托管土地60万亩;小雨滴社会工作服务中心等社会公益组织遍布各个乡镇,整合社区志愿服务力量,开展困难学生救助、留守老年人帮扶等工作……据统计,青岛全市已培育养老类、农事类、公益类农村社会服务组织2300多家,为62万户农民提供精准服务。
时代在不断进步,也在不断给我们提出新的课题。深化拓展“莱西经验”,以组织振兴为统领,以“人地钱产”四打通为路径,以发展、治理、服务“三融合”为目标的乡村治理新格局正在逐步形成,为打造乡村振兴齐鲁样板提供了坚实的实践支撑。