一版：要闻
通讯员 侯义凤
社区是社会治理的“最后一公里”，是党委和政府联系群众、服务群众的基本单元。我市通过加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园，进一步深化拓展了新时代的“莱西经验”。
重塑治理体系
发挥基层党组织领导核心作用
我市现有村庄861个，但200户以下的几乎占一半，空心村、经济薄弱村、基层组织软弱涣散村整治难以及村级基础设施建设投入少、公共服务不到位等问题突出，成为严重制约农村发展的瓶颈。
整合资源是提高社区治理水平、实现乡村振兴的必由之路。2019年以来，我市以现有农村社区党群服务中心为依托，通过建制村规模优化调整，探索推行“多村一社区”体制改革，将“小村”变成了“大社区”。这样一来，全市861个行政村，撤消了832个，行政村数量减少到142个。组织架构、工作机制得以优化，社区开始成为农村社会治理服务的基本单元，农村资源也通过村庄建制调整实现了优化。
“火车跑得快，全靠车头带”。“多村一社区”体制形成后，实现了从更多人、更大范围中选拔干部。“选出干部”向“选好干部”的转变，能够更好地把群众动员起来、组织起来、凝聚起来，较短时间内就能使村庄有明显变化。
原先是前垛埠村党支部书记的嵇境明，随着全市优化村庄建制工作的开展，如今已成为5个支部优化成立的垛埠社区党委副书记。曾经，嵇境明带领村庄培育起了果蔬种植、商贸流通等产业，将村庄由贫困村带成了致富村。如今，他身上的责任更重了——他摸清了四个村庄的基础情况，正在将这些村庄与前垛埠村的产业资源进行匹配推介，为村庄注入了发展“新动能”。
与社区治理体系相匹配的，是管理权限在镇街的下放。在宝莱社区党群服务中心，河头店镇东曹家村村民姜洪广为刚出生不久的孙子缴纳了农村合作医疗保险。姜洪广感受到的办事便利，得益于我市社区服务功能的强化。依托农村社区党群服务中心，我市以党建统领区域内产业融合、治理融合、服务融合，整合优化社区公共服务和行政审批事项，社区服务由“一站式”到“一门式”再到“一窗式”，群众在家门口就能享受到精准化、标准化公共服务，真正打通服务群众的最后一公里，进一步夯实了基层党组织建设。
(下转第4版)