一版：要闻
记者 徐亚晓 张所海
作为全省乡村治理现场会的重要参观点，沟东村的经验引起了各地与会领导的高度关注;乡村治理体系改革的力度与深度也让日庄镇成为全市的标杆，引来各镇街前来观摩取经。
今年初，“合村并居”这场史无前例的乡村重大改革，在全市拉开了帷幕。日庄镇以此为突破，深化拓展“莱西经验”，勇探新路，扎实推进，将原87个村党支部调整为34个新村党支部，全面强化基层党组织战斗堡垒作用，推动乡村全面振兴，脱胎换骨改出了一个活力四射的“新日庄”。日前，记者深入镇村与干部群众交流，感受改革给亲历者带来的深刻变化。
“两难一高”倒逼乡村治理求变
“合村并居这项工作，与其说是市里部署的一项重点工作，不如说我们是为形势所迫被‘逼’着干出来的。”日庄镇镇长陈德利说。
今年初，围绕如何深化拓展“莱西经验”、新时代乡村治理如何创新，书记镇长挂帅在全镇展开了大调研。有的村10多年未曾发展过党员，党支部书记、村干部更是无人可选、无人可以胜任;有的村派系相互斗争，不断到各级上访;有的村甚至连村民代表大会都开不起来，各项工作一直处于停摆状态……村庄数量多、规模小带来的“两难一高”问题成为倒逼日庄党委政府求变的内在根本原因。
“两难”是什么?一是基层党组织选人、用人难。部分村庄高龄党员多，低龄党员少，党员平均年龄在50岁以上的村庄48个，原村党支部书记50岁以上的37个，党组织政治功能和组织功能不强、党组织带头人队伍后继乏人。其次，村党支部书记和村委会主任“一人兼”比例仅为54%，削弱了党对农村工作的全面领导。二是农村产业规模化发展难。日庄镇是青岛市第一大库区镇，其中库区整体搬迁村31个，分散安置村35个，全镇人均土地0.5亩以下村庄6个，人均土地1.5亩以上村庄只有28个，有限的土地不利于发展乡村规模化产业，实现抱团致富。
“一高”是村庄空心化率高，公共服务资源浪费。日庄镇100户以下村庄29个，其中，于家泊村仅有17户，常住人口仅有5户，空心化村庄高达40%，增加了基础设施配套建设等公共服务成本。
“不改变传统农村治理结构，提升基层党组织组织力，就很难破解乡村振兴面临的农村空心化、土地经营分散、基层治理乏力困局。”全镇“合村并居”工作大会上，党委书记王安慧的话传递出改革的紧迫性。
34座坚实堡垒重塑党组织架构
改革犹如一次分娩，只有经历分娩的阵痛，才能体会新生的喜悦。
“五六个村子分别选一个好支部书记很难，但是从中只选一个好支部书记、只建一个好支部不难。”王清宪书记的指示明确了改革的方向，更加坚定了日庄镇党委政府改革的信心。“村庄建制优化调整不是简单的把村庄合起来。这项工作不能流于形式，换汤不换药，我们不但要换汤换药，还要彻底打破原来的药罐子!”陈德利如是说。
通过边实践边总结边提升，思路很快清晰起来，《日庄镇行政村规模调整工作文件汇编》出台!
镇党委一方面坚持“先选人，后建组织”，由社区党委牵头对现有党支部班子建设情况进行排查，优选出“想做事能做事”的党支部书记;(下转第4版)