五版：改革之窗总第2425期 >2019-08-16编印

　　通讯员 于良雷

　　市公安局针对新形势下公安队伍建设面临的风险挑战，创新实施了以“抓小事促养成、纠小错常问责”为主要内容的队伍建设“两小”机制，有效推动了纪律作风大转变、公安工作大发展、队伍形象大提升。

 

 

　　瞄准“小”问题。通过集中调研发现，一些民警身上存在小问题、小毛病，不仅影响了队伍作风建设，也制约了公安工作的发展。这些问题主要包括浮在表面上的警容不整、内务不洁、态度不好等直接影响队伍形象的外在问题；存在意识里的执法随意、执法不严等顽症问题；见于执行中的无章可循、无矩可依、问责不严等常态措施缺位问题。

　　建立“大”机制。市公安局决定在全局探索实施以“抓小事促养成、纠小错常问责”为主要内容的队伍建设“两小”机制，制定下发了《开展“抓小事、促养成”活动方案》和《关于建立“纠小错、常问责”工作机制的意见》，研究了配套全局“抓小事、促养成”工作考核细则，将“两小”工作建成覆盖全局的“大”机制。

　　环环“紧”相扣。确定了由易到难、分步推进的思路。第一步首先解决浮在面上的警容不整、内务不洁、态度不好等外在形象问题，第二步解决存在深层次的不在意执法瑕疵、不在心日常管理、不在乎小规小矩等顽症问题，第三步解决无章可循、无矩可依、问责不严等问题，建立常态长效工作机制，实现层层推进、长抓常管、巩固提升。

 

 

　　抓整治。对浮在面上的纪律问题、制度问题、警务问题，先后出台了23项具体规定，先后召开调度讲评会36次，组织集中观摩6次，下发考核通报31期，在全局迅速营造起注重细节、小事遵规的良好氛围，为“两小”机制的深入实施奠定了坚实基础。

抓规范。规范执法记录仪使用，加强督导检查。在交警大队的每台警车安装4G车载指挥调度系统，民警全部配发使用4G执法记录仪，引进酒精检测管理系统，检测数据实时上传到后台，实现对执法的全过程监督。制定《警务辅助人员队伍督查记分管理办法》，警务辅助人员年内累计积分达到3分，给予批评教育；累计积分达到6分，给予警诫；累计积分达12分及以上，予以辞退。

　　抓服务。推进“放管服”改革，全局共缩短审批时限业务34项，“一次办好”事项增至60项。车管业务大厅落实机动车、驾驶人业务“一站式”“一窗式”服务，开展预约服务、导办服务和延时服务。城区户籍服务大厅将警容风纪、服务质量等纳入考核内容，推出了网上预约、自助签注等便捷通道。

　　抓查纠。利用全局20余个执法音视频点位，实施每日网上巡查，发现问题当即通知整改。针对执行力不强的问题，开出例会、通报、曝光三剂“药方”，例会即要求各单位建立每日例会制度，汇总昨日工作，点评存在问题，部署下步工作；通报就是每月对110接处警等11项内容进行排名通报；曝光就是局机关大厅设立“曝光台”，每月对信访投诉、纪委督察受理投诉事项等重点工作进行汇总曝光。

　　“两小”机制有效提升了工作质效，我市刑事警情在连续三年压降30%的基础上，2019年上半年同比再下降29.6%，“两抢”警情和枪爆类案件连续两年零发生，命案、大要案连续7年全破，道路交通死亡人数26年最低，社会治安创近20年最好水平。