一版:要闻总第2412期 >2019-07-25编印

深化拓展“莱西经验”的新实践
刊发日期:2019-07-25 阅读次数: 作者:lxxwzx  语音阅读:

  编者按:今年以来,我市将深化拓展“莱西经验”作为“一号工程”,按照“党建统领、全域统筹、融合发展”的总体思路,坚持和加强党对农村工作的全面领导,坚持抓镇促村、全域提升,优化农村基层党组织体系,以区域化党建引领经济融合、治理融合、服务融合,全面构建农村基层区域化党建工作新格局,以组织振兴统领乡村全面振兴。7月24日,青岛日报以《深化拓展“莱西经验”的新实践》为题在一版刊发了我市的经验,现予以转发。


  莱西市以村庄建制优化调整为切入口,重塑农村基层组织体系,强化组织振兴的统领作用,推动土地规模化经营和新型城镇化建设,构建现代化的乡村治理体系——

深化拓展“莱西经验”的新实践

  通讯员 冯连营 吕文波
  党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,要“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”。2018年中央“一号文件”提出,乡村振兴,治理有效是基础。必须把夯实基层基础作为固本之策,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,确保乡村社会充满活力、和谐有序。
  贯彻落实党中央战略部署和山东省委、青岛市委对深化拓展“莱西经验”的要求,结合青岛市委发起的“乡村振兴攻势”“突破平度莱西攻势”,当下,莱西市正围绕乡村振兴战略下的乡村治理新体系建设,快马加鞭地推进村庄建制优化调整工作。截至目前,该市861个行政村已撤并村民委员会816个,新设立社区(新村)村民委员会112个,行政村数量减少到157个,村民代表参与率达到80%以上、同意率达到95%以上。
  “我们要构建的乡村治理体系,就是根据新时代乡村社会发展实际和乡村治理需要,以实施乡村振兴战略为总抓手,不断深化拓展‘莱西经验’,加强基层党组织建设,重塑农村基层组织体系,发挥党组织在乡村振兴中的引领作用。”莱西市委书记庄增大说,莱西市坚持大抓党建、抓大党建工作思路,研究制定《关于贯彻落实习近平总书记重要指示深化拓展“莱西经验”的方案》等“1+N”制度体系,坚持着力点在镇、操作点在村,积极探索土地规模化经营、村庄建制优化调整、土地资源整理、美丽乡村、田园综合体建设与乡村“五个振兴”统筹推进机制,把农民组织起来,全面开创党建引领乡村振兴的新局面。


“调”出组织新体系——
  组织先行,打破行政界限、行业壁垒,重塑农村党组织体系,不断增强农村党组织政治领导力和组织力

  “莱西市共有861个行政村,数量多、规模小、实力弱,且存在农村空间建制散乱、基础设施薄弱、公共服务欠缺等问题。开展行政村建制优化调整,对加快实施乡村振兴战略、推进全市农村整体经济发展和社会进步具有重大意义。”
                               (下转第4版)
 

努力创出新时代“莱西经验”青岛日报评论

  29年前的“莱西会议”,推广了莱西以党支部为核心的村级组织“三配套”经验,澄清了当时出现的“土地包到户,不用党支部”等模糊认识。进入新时代,深化拓展“莱西经验”,对于充分发挥中国特色社会主义制度优越性,坚持和全面加强党的领导,进一步增强组织功能,推进生产关系变革和生产力发展,具有十分重要的意义。我们必须坚决贯彻落实习近平总书记深化拓展“莱西经验”的重要指示精神,进一步创新农村基层组织建设,在更好发挥党支部领导核心作用、选好配强村级带头人、配套建好其他组织上勇探新路,汇聚起推动乡村振兴的强大合力。
          (下转第5版)