
徐亚晓
本报近期刊发的赴深圳挂训干部体悟文章中,不少都提到了深圳的营商环境,惊叹于深圳打造的无需不扰、有求必应的“空气政府”形象。所谓“空气政府”是指政府之于企业就像空气一样,企业日常经营的时候一般感觉不到政府的存在,但是一旦企业需要的时候,政府就能变成企业生存必不可少的“氧气”。
“法治是最优的营商环境。”这是深圳改革开放40年来的发展经验。在深圳,这种理念已在全社会形成共识。改革开放以来,法治化已成为深圳经济鲜明的基因,它突破壁垒,更强化约束,使市场主体、个人的潜能得到有力地释放。深圳民营经济的蓬勃发展,就是营商环境最好的例证。
我们学深圳关键要学深圳的营商环境,严格依法平等保护各类产权等企业合法权益,努力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境,给各类市场主体吃上“定心丸”。进一步理顺企业注册登记、公章刻制、税务登记、银行开户和社保登记五个环节,企业开办时间压缩到1个工作日内;进一步压缩办理环节,采取全款网签、不动产交易、登记与税务窗口人员合并办公、并行办理模式,将缴费环节纳入发证窗口,使办理环节由7个压缩至4个;要实施客户代表制,推行“店小二”式帮办代办服务;拓展“电子税务局”功能,实现纳税申报业务线上“一次办好”。写好“创新”文章,推动审批提速增效。要大力推行“拿地即开工”,着力推行“告知承诺制”。持续推进“就近办”,做到行政审批权限能放则放。各级党员干部要学会用法治思维思考问题、以法治方式解决问题,把各项工作纳入法治框架内,要引导广大企业群众切实增强自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治理念。
如此,已有企业才能留得住、发展得好,外来企业才有前来投资兴业的信心。