十七版：专题总第2311期 >2019-01-25编印

　　 市民政局着眼从根本上解决机关和基层存在的体制障碍，重点抓好领导体制、运行体制、工作机制、管理体制等机制体制创新，汇聚起人心思进、思上向善、务实奋斗的正能量，推动民政事业实现新突破、新发展。健全党建工作领导体制，突出主责主业意识，成立专门党建办公室，从党委到支部从严规范党内组织生活，进一步提升了党委和各支部的组织力、凝聚力、战斗力；创新机关工作运行体制，坚持开好机关运行“五个会”，班子成员自觉做到“从我做起、向我看齐”，带头做表率、分线抓落实，形成“头雁效应”，全局上下引领带动力、执行力明显提高，工作运行更加规范顺畅；创新项目化管理工作机制，着眼群众普遍关心关注的热点问题，研究确定12项影响力、带动力和支撑作用较强的重点工作，实行清单式管理、项目化推进，辐射带动民政工作多点突破、面上开花、创新发展；完善农村社区运转机制，建立市镇两级社区视频网络平台，全市115个农村社区服务中心实现实时监督全覆盖，引导镇街干部下沉、工作重心下移，拉近了社区公共服务与群众的距离；创新农村敬老院集中管理体制，全市11处镇街12处敬老院全部实行撤并整合，440多名农村特困老人统一搬迁到城区有资质的养老院集中供养，生活幸福、安度晚年。

　　民政工作分散多元，但贯穿于整个民政工作的主线是“服务”、核心是“为民”。市民政局坚持以人民需求为基本导向，深入基层调研，积极回应基层群众关切，在社会救助、养老服务等方面出台了新的意见和办法：市政府及时出台了《关于加强困境未成年人关爱保护救助工作的实施意见》，率先启动了全国首个社工参与的“留守儿童·相伴成长”农村留守儿童关爱项目，成立市未成年人保护中心和市困境未成年人关爱联盟，构建政府主导、家庭尽责、社会参与、分类保障的困境未成年人保障工作格局，为全市1135名留守和困境儿童健康成长创造更好的环境；制定出台了《莱西市“和谐使者”评选实施意见》，组织开展各级“和谐使者”评选、推荐活动，评选莱西市首届“和谐使者”10余名，4名同志分别被推荐为“齐鲁和谐使者”、青岛市“和谐使者”， 优化社会工作专业人才发展环境，提高了社会工作的认知度和带动影响力；印发了《莱西市城乡困难居民临时救助实施细则》，进一步完善社会救助托底线、救急难作用，为249户遭遇突发事件或其他特殊原因导致基本生活陷入困境的困难家庭发放救助金135.3万元；出台了《关于进一步加强困难老人居家养老工作的实施意见》，采取政府购买服务方式，开展城乡一体化居家养老服务，232名困难老人生活照料服务实现全覆盖。

　　市民政局切实加强社会组织培育发展，采取孵化培育、人员培训、项目指导、公益创投等多种途径和方式，加大对社会组织承接政府购买服务的支持力度，提升政府公共服务能力。建立起城乡居民家庭评估中心，在全市12处镇街实现全覆盖，完善了“第三方”评估机制，破解低保对象认定难题，确保救助工作公开公平公正；成立了市养老服务协会，引领、组织和带动全市养老服务业实现新发展，着力培育“言林健康”“博爱康馨”2个养老联合体，初步构建起更加完善的以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系；成立了市社工和志愿者联合会，整合社工专业优势和志愿者人力资源，引领全市公益服务组织和社工、志愿者联动服务，开启了“社工+志愿者”融合发展的“莱西模式”；选举成立新一届市慈善总会，积极对接争取北京财通基金会和青岛福慧基金会等慈善资金扶持，积极参与精准扶贫和组织实施“慈善四季春”系列救助活动，共募集资金1759.8万元、救助支出1129.28万元，提升了“慈善莱西 一路有你”品牌影响力；成立市社会组织发展促进会，在市社会组织服务中心指导下，为社区社会组织提供公益创投、补贴奖励、活动场地、费用减免等支持，新培育发展服务性、公益性、互助性社会组织30多家，形成了社会组织规范运作、健康发展的新局面。