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加快打造新兴产业集群。立足于现有的产业基础,通过基金导入优质产业项目,不断拉长产业链条,加快构筑以新能源汽车、石墨新材料、被动房建筑等绿色产业为主导的现代产业体系。2017年北汽新能源汽车莱西生产基地一期产量突破8万辆,实现产值70亿元,创全国同行业之最;2018年1—9月份实现产值39.8亿元,同比增长28.8%。中德氢燃料、尼桑动力电池等50余个配套项目相继落地,加快建设全国最大、世界领先的新能源汽车生产基地。引入全球最大负极材料生产企业贝特瑞公司,深化国际石墨烯产业联盟合作,建设石墨新材料制造基地。依托天一新能超低能耗装配式被动房产业园,推动中国建材集团绿色建筑小镇、雅居乐新型建材等项目落地,打造百亿级绿色建筑产业链,建成全国领先的绿色建筑示范基地和推广应用样板城市。
助推传统产业转型升级。通过基金小镇的资本运作,直接打通了资本和企业的壁垒、实现无缝连接,各类基金紧密对接实体经济,推动四大主导产业转型升级。针对国家重点龙头企业九联集团养殖大棚用能煤改气后成本增加3倍情况,通过基金公司运作推进技改方案,为每个养鸡棚每年节省成本100多万元。依托中国建材集团和浩丰食品产业资源,建设集千亩荷兰智慧温室、蔬菜深加工基地、5.0新型绿色建筑于一体的智慧农业小镇。依托大好河山葡萄酒庄,高标准推进5万亩葡萄全产业链开发示范区建设,筹建葡萄产业研究院,建设集种苗繁育、葡萄酒酿造、交易中心、休闲旅游于一体的田园综合体。依托金丰公社托管服务,推进农业标准化生产,创建国家农产品质量安全市。
基金引领创新发展,为新旧动能转换提供重要支撑
随着青岛(姜山)基金小镇的快速发展,我市探索设立科技成果转化基金、创业投资引导基金,加快各类资源集聚,有效激发了各领域创新创造活力。
基金推动科技创新。基金小镇丰富的金融资源,吸引了众多国字号科研院所,我市通过基金引导社会资本投向创新平台建设,着力突破科技成果转化的融资“瓶颈”,先后与中科院、北京航空航天大学等顶尖科研机构开展了全方位合作,分别与中科院北京国家技术转移中心、遥感地球所、生物物理研究所等科研院所联合建设了相关产业园、研究院和实验室,力争在生物科技、物联网、现代医疗、新材料、智能制造等新兴领域抢占制高点,并形成连锁效应。目前,已设立院士工作站2处,入驻科技型企业200多家,建立众创空间76个、孵化基地12个,基金融资服务帮助企业解决资金20多亿元。
基金推动人才创新。通过基金带动作用,全市现已集聚诺贝尔奖获得者1人,培养和引进“千人计划”专家17人,泰山产业领军人才5人,培养科技创业家31人。与河北工业大学合作,成立河北工业大学碳材料研究院,现已入驻诺贝尔奖得主等4支高端人才团队。与南开公能教育投资公司合作,到2020年建成学前、小、初、高一体化教育体系和集国际学校、干部教师培训以及部分高等教育元素为一体的南开教育基地。
基金推动金融服务创新。基金的引入为金融业的发展增添了动力活力,我市出台了《关于加快金融业创新发展的意见》,积极推动并扶持有实力的企业挂牌上市,鼓励更多金融机构创新运用信用贷款、知识产权质押等方式,创新出台更多元、更实用的金融工具和产品。探索实施“银行+保险+期货”试点,2018年3月,全国首单政策性苹果“保险+期货+银行”项目落户我市,为加快发展现代农业、助力精准扶贫、保障农民收益提供了政策保障。
健全完善防范体系,有效筑牢系统性金融风险防线
在推动基金小镇做大做强的同时,我市始终牢记将金融风险防控放在首位,不断创新制度举措,严控金融风险,引领基金小镇持续健康发展。
建立全方位金融风险监管体系。严把基金入驻,由管委会与小镇管理公司负责对企业申请材料进行入驻前审查,通过大数据平台对企业资质、企业关系、周边风险等进行查询审核,确定无风险后方可办理注册手续。严格资金管理,基金管理类企业须在我市辖区内银行开设账户,实行备案管理,注册完成后须及时到中基协办理基金管理人登记手续。入驻基金类企业须将相关档案材料报基金小镇管委会备案,未经备案的企业不享受基金小镇扶持政策。基金小镇管委会建立每月例会制度,由各运营部及时提报小镇运营中存在的问题和需协调解决的重大事项,保障基金小镇稳定有序运行。
建立全市防范金融风险联动机制。成立由市公安局、市市场监管局、姜山镇、市金融办等部门组成的基金小镇专项风险处置小组,细化分工,压实责任,制定突发金融风险处置应急预案,做好突发金融风险处置工作。畅通法院与金融办、银行、保险业间沟通协调渠道,有效发挥金融审判职能作用,维护金融秩序安全。建立法院与金融办、国资办、商务局、各金融保险机构联席会议制度,编写金融风险防控化解指导手册,搭建信息沟通和共享平台,为“基金小镇”建设营造规范有序的法治软环境。