□ 张义凌
“随迁子女跨省转学已实现全程网上办理,居住证持有人享有平等接受义务教育的权利”……这两天,教育部部长陈宝生在十三届全国人大常委会第五次会议上披露的信息,引发很多人的关注。
无独有偶,国家移民管理局日前通报,国家移民管理局出台22条改进服务管理的新举措,将于2019年一季度之前分期分批实施。
在政务服务便民程度上做加法,契合公众期许。而从教育部和公安部披露的这些新举措看,基本上都有着鲜明的“网上办”、“异地办”、“就近办”、“轻松办”特征。虽然这些举措可能湮没在放管服改革“大成绩单”里,但就对民众痛点的舔舐来说,其意义值得被强调。
以异地换补发出入境证件为例,此项政策实行后,外省申请人不必再为换补发出入境证件而“返乡跑”、“来回跑”。据估计,每年约有270万人次居民能享受到这项便利,仅往返交通费用一项每年就可以节省支出30亿元左右。这份“大数据”,足以阐释其政策杠杆效应。
这些做法是对“办事难、办证多”沉疴的消解,也是通过对原有服务方式升级的方式,向行政效能提升要便民潜力。而其之所以能“问世”,究其根本,在于国家、省市不同层级之间政务信息共享的增进,打破了此前的“信息孤岛”状态。
很多地方为了打破信息壁垒,从省级层面突破,启动政务信息系统整合共享建设。像山东,就打造了省级政务信息共享交换平台,纵向上实现国家、省、市三级互联互通,横向上推进各部门接入,统一数据交换共享的出入口。有了这个改革,部门间“各取所需”,为民众在办事、办证时所需提交的材料最大程度上做了“减法”。
与此同时,也希望各地方、部门继续秉持着“解痛点、克难点、疏堵点”原则,深度挖掘民众需求,以开放性、动态性的观念完善政府部门信息共享平台,让政务服务体系在一体化、无缝隙方面更进一步,进而将“能网上办就网上办”变成政务服务的常态景象。