□莱西市情/莱西新闻/莱西新闻网 通讯员 赵建安
近年来,市市场监督管理局紧扣市委市政府“1+5+4”目标体系,以商事制度改革为“先手棋”,高点定位,积极作为,纵深推进“放管服”改革,“放”出了市场活力,“服”出了发展动力。目前,全市市场主体总量达到74116户,同比增长24.67%。其中个体工商户55455户,同比增长24.80%;企业18664户,同比增长24.26%,实有企业增幅位列十区市第二名,实有企业占市场主体总量比重增幅位居十区市第一名。高效能服务、高速度审批,受到了企业广泛好评。
深化“放管服”改革,市场监管部门责无旁贷,大有作为。下步市市场监督管理局的目标是:持续发力商事制度改革,着力营造审批事项更少、办事效率更高、服务质量更优的一流营商环境。
一是聚力推进“审批更简”。按照“能简则简,能合则合”的原则,在更大范围、更深层次上推进“多证合一”改革,年内在“42证合一”的基础上力争实现“54证合一”;积极推进电子营业执照跨部门、跨领域应用,实现“互联网+”环境下市场主体“一照走天下”。下半年,全面推开“证照分离”改革,除涉及公共安全、生态安全等重大公共利益之外,通过取消审批一批、审批改备案一批等方式,最大限度地剥离许可类审批,扩大“证照分离”范围,推进“照后减证”,破解“办照容易办证难、准入不准营”问题,力争企业开办时间再缩短80%以上。
二是聚力推进“监管更强”。积极探索取消审批事项的事中、事后监管措施,实行“双反馈”制度,促进事前审批与事中、事后监管的无缝衔接,实现信息互通共享、协同监管。全面推行跨部门的“双随机”监管,真正实现“一次抽查、全面体检”;协调建立各方面共同参与的守信联合激励、失信联合惩处机制,实现“一处失信,处处受限”,着力构建以信用监管为核心的新型监管模式,营造规范有序、公平竞争的市场环境。
三是聚力推进“服务更优”。全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”新举措,将注册资本1000万元以下的企业登记全部下放到各镇街市场监管所,实行“全域通办,就近办理”;全环节、全类型实行“全程电子化”登记,力争新设企业网上办照率达到50%以上;将分公司登记等21项纳入“最多跑一次”范畴,“一次办结”项目扩展升级到32项;开通“重点项目服务直通车”,一切盯着项目干、围着项目转,全程跟踪服务,手续齐全“当场受理核准”,着力构建以基层所为基础,以行政审批窗口为中心、以网上登记为依托的多点高效便捷“大服务”体系。下半年牵头出台《加快民营经济发展意见》,深入实施“个转企、小升规、规改股、股上市”梯次培育行动,发展壮大中小企业,膨胀裂变优势企业,集聚发展新动力,打造发展新引擎,为建设绿色崛起的典范之城作出新的更大贡献。