五版：党史总第2169期 >2018-05-25编印

　　1月  县委加强社会主义精神文明建设

　　为认真贯彻《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》精神，根据省、市委“七五”期间精神文明建设规范化的要求，县委于20日制定《关于1987年社会主义精神文明建设的实施意见》。《实施意见》下达后，各乡镇、县直各系统均成立精神文明建设领导小组；县委精神文明建设职能部门对全县精神文明建设进行指导、协调和检查，并主动加强与经济、业务部门的联系和配合；工会、妇联、共青团等群众组织积极开展适合自己特点的多种活动，把思想道德建设和科学文化建设渗透到经济、政治、文化、社会生活的各个方面，扎扎实实地开展精神文明建设工作。到年底，全县涌现出精神文明先进单位和文明村庄标兵538个。其中，省文明单位2个，市文明单位124个，市文明单位标兵18个，县文明单位321个，县文明单位标兵73个。

　　春  县委、县政府继续深化农村改革

　　入春后，县委、县政府围绕增强农业后劲，认真贯彻落实中央5号文件精神，突出抓了农村改革的“充实、巩固、配套、提高”工作。（一）针对集体统一经营薄弱和服务功能不健全等问题，采取相应措施。一方面，狠抓基层政权建设，健全服务机构，加强服务力量。3月份，县委、县政府决定把县驻乡镇的林业、农技、水利、农机、经营管理等8个站全部下放到乡镇管理，由乡镇协调一致搞好服务。各乡镇普遍成立农业办公室、乡村企业办公室和财贸办公室，指导、协调和开展农村服务工作。与此同时，进一步健全村民委员会，强化村级生产服务、管理、协调和资产积累的职能，逐步健全农机、水利、技术、物资供应等服务组织，支持农民兴办各类合作组织和协会，形成多层次、多功能的综合服务体系。另一方面，通过“双增双节”、兴办工副业、清理陈欠、压缩非生产人员等工作，扩大集体积累，增强服务力量。（二）狠抓土地、林果、水面、水利设施、农业机械等承包责任制的完善工作。（三）深化流通体制改革。一是改革农产品产销体制，完善粮油合同定购和市场收购并行的“双轨制”。二是进一步发挥供销社在农村商品流通中的主渠道作用，兴办以农产品加工为主的生产加工业。三是放宽政策，发展个体购销业，加强集市建设，采取加工、贮藏等措施，扶持农民组织起来进入流通领域。到5月底，全县有3538个专业户从事运输业；农村商业网点发展到5589个，300户农民进城兴办商业或饮食服务业；城乡集市贸易市场发展到67处，天天市24处，开辟商品批发市场24个，果品加工厂发展到8处，小型果酒厂70多处，季节性小作坊1200多处，新建冷风库7处，整修公路150多公里，个体运输车辆增加到1453部。农村改革的步步深入，使全县农业生产出现前所未有的好形势。

　　3月  县政府对行政事业单位实行定期审计制度

　　为加强行政事业单位财务收支的监督和管理，根据国家审计署的指示，县政府3日决定，对行政事业单位实行财务收支定期审计制度，并首先在农业局、林业局、水利局、工商局、民政局、水产综合公司、住宅公司和水集镇政府8个单位实行季审制度（其他单位视工作情况逐步开展）。审计的主要内容是预算执行结果，财务收支的合法性、合规性、合理性；有无弄虚作假、虚列支出、挤占挪用专款情况，有无巧立名目乱收乱罚、截留转移资金情况；有无以权谋私、大吃大喝、铺张浪费、私分乱发等不正之风。对违犯财经法纪的单位，根据情况分别予以追回所得财、物，冻结银行存款，扣减预算指标，停止财政拨款，通报批评。情节严重的，追究有关人员的责任。

　　3月  赵克志调离，肖世诚代理县长

　　4月  全县开展反对资产阶级自由化教育活动

　　根据中共中央《关于当前反对资产阶级自由化若干问题的通知》精神和省、市委统一部署，县委宣传部先后下达《关于对党员进行坚持四项基本原则正面教育的意见》和《关于我县中小学进一步开展坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化正面教育的意见》，转发省委宣传部、企业政治部《关于在全省企业中继续深入进行坚持四项基本原则正面教育的意见》，要求全县集中5个月搞好这次教育。按照县委宣传部的要求，各级党组织、各企业、各级各类学校利用举办读书班、培训班、讲座、报告会和集中辅导、自学、讨论相结合等形式，进行坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化正面教育。通过5个月的正面教育，使广大党员、干部、群众澄清一些模糊认识，增强辨别是非的能力，提高坚持四项基本原则的自觉性。

　　4月  莱西县第十一次人民代表大会召开

　　26日至29日，莱西县第十一次人民代表大会召开，出席代表327名。大会听取并审议通过《政府工作报告》《莱西县1986年财政决算和1987年财政预算的报告》《莱西县人民代表大会常务委员会工作报告》《莱西县人民法院工作报告》《莱西县人民检察院工作报告》；审查通过《莱西县1987年国民经济和社会发展计划报告》；选举产生县第十一届人大常委会常务委员15人，生世鉴当选为主任，吴成岚、侯成雯、昌凤香（女）、兰培礼当选为副主任；选举产生县人民政府县长、副县长和县人民法院院长、人民检察院检察长。肖世诚当选为县长，左祥元、于志坤、柳洪伦、迟华东、魏保维当选为副县长。

　　5月  中共莱西县第七次代表大会召开

　　23日至25日，中共莱西县第七次代表大会召开，正式代表300名，候补代表30名。会议听取并审议通过县委《坚持四项基本原则，坚持改革开放搞活，为推进我县社会主义现代化建设事业而奋斗》的工作报告和中共莱西县纪律检查委员会的工作报告；选举产生中共莱西县第七届委员会委员25人，候补委员5人。在七届一次全委会上，选举产生县委常委8人，张成堂当选为书记，肖世诚、丁瑞云、洪浩当选为副书记。

　　本年  县委、县政府继续深化工业改革

　　本年，县委、县政府继续深化工业改革。一是狠抓以实行厂长负责制为主要内容的企业领导体制改革。先后在32家县属工交企业推行厂长负责制，在此基础上，普遍落实厂长任期目标责任制和年度目标责任制，并与企业主管部门签订经济合同，拟定奖惩办法，增强厂长的责任感、紧迫感，促进了生产发展。二是狠抓劳动制度改革。在实行厂长负责制的县属企业进行劳动组合、搞活固定工制度的试点，在企业编制定员内打破原有人员的组织结构，采取层层择优聘用和自由结合的形式，按照先中层领导干部、科室一般人员，后车间工人的次序，积极稳妥而有步骤地进行新的劳动组合。通过劳动组合，一方面精简企业机构，压缩非生产人员，另一方面废除企业干部“职务终身制”和“工人岗位固定制”，搞活用工制度。三是根据所有权和经营权分离的原则，在县属工交系统实行承包经营责任制，以上年的产值、利税为基数，采取定基数滚动的办法，合理确定以后每年的增长基数，一定4年，签订承包合同，并落实考核、奖惩办法。企业内部也实行全定额计件、超定额计件、浮动工资、计分计奖、联供联销提成、大包等灵活多样的承包经营形式，调动积极性。四是狠抓乡镇企业的改革。全县150处乡镇办工业企业全部推行厂长（经理）任期目标责任制，2100处村办企业全部实行工业记账法。同时，各乡镇进一步完善以集体承包为主体的各种承包责任制，并大胆探索租赁经营和股份经营等新的经营形式，以增强乡镇企业自我改造和自我发展的能力。

　　本年  全县工农业生产状况

　　本年，全县工农业总产值116035万元。其中，工业总产值78032万元，农业总产值38003万元。粮食总产量400086吨，花生总产量105075吨。

　　本年  全县党组织状况

　　本年，全县有党委44个，党组12个，党总支41个，党支部1569个（农村党支部860个），党员32051人。(待续)