十六版：专版总第2098期 >2018-01-19编印

　　2017年，市司法局在市委市政府的坚强领导下，以服务发展、服务稳定、服务民生为主线，不断深化司法行政工作改革和发展，为我市经济社会发展提供了优质高效的法律服务和坚强有力的法律保障。

 

 

　　完成9个司法所规范化建设，基层司法所在办公面积、外观标识、室内设施上较以往有了极大改观，得到青岛市局领导的充分肯定。在12处司法所挂牌“公共法律服务站”，在97处社区建立司法行政工作室。深入开展“一社区一法律顾问”工作，让群众切实感受到“法律在身边，利益有保障”。进一步建立健全市、镇街、村居三级人民调解组织和“街道、社区、片区、网格、楼座”五层排查信息网络体系，年内对全市调解员进行了分批次培训，组织调解员到法庭旁听民事案件审理26批次，各级调解组织排查调处矛盾纠纷2191起。

 

 

　　在青岛市率先制作完成并试行了《莱西市社区矫正工作规范化样本》、《社区矫正调查评估笔录样本》，有力推动了我市社区矫正工作规范和创新发展。目前全市617名社区服刑人员、2400名刑释人员建档率、信息核实率、回执率均达到100%；手机定位86名社区服刑人员全部管控到位，在青岛12区市名列前茅。依托烈士陵园等建设社区服刑人员教育基地、公益劳动基地；在店埠、南墅、夏格庄司法所设立心理咨询室、沙盘游戏室和宣泄室，聘请3名心理咨询师定期开展心理咨询活动，取得了良好效果。2017年9月，省检察院、省司法厅督查社区矫正工作，我市在所有督查单位中排名第一。十九大期间，对11名重点社区服刑人员和22名重点安置帮教人员逐人落实监控措施，未出任何问题。配合全市村（社区）“两委”换届选举工作，对全市村（社区）相关人员进行联合审查5000余人次。我市严把“四关”做好判前社会调查工作经验被司法部转发推广。

 

 

　　在深入总结“六五”普法经验的基础上，制定我市“七五”普法规划。2017年3月，市委、市政府转发了规划，并召开会议全面启动“七五”普法。深入开展法治元素“满视野”活动，大力推进普法阵地建设，高标准打造1个法治胡同（水集街道永兴街法治胡同）、6个法治文化教育基地（凤台埠法治文化基地、检察院警示教育基地、法院少审庭基地、公安局禁毒教育示范基地、气象局科普宣传基地、司法局曙光教育基地）、2个大型宣传标牌（上海西路、开发区204国道旁高炮宣传标牌）、9个法治宣传专栏、19个普法宣传标准化社区；完成北京路社区、水集一村广场和店埠法治宣传一条街建设；在电视台播送法治在线80期，在广播电台开展律师在线40期，在莱西市情刊发专刊40期，在政务网站刊发法治宣传稿192篇，被青岛市级以上采用37篇。

 

 

　　法律服务实现提质增效。将原法律援助中心改造完善为全市公共法律服务中心，设置法律援助、法律服务、社区矫正、法治宣传等服务窗口，相关人员已入驻办公开展窗口综合服务。组织9家律师事务所、24名优秀律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作，并积极争取30万专项经费，专门用于律师值班补贴和化解涉法涉诉信访案件奖励补助。进一步规范法律服务机构的内部管理和法律服务人员的执业行为，对律师所和基层法律服务所从队伍建设、依法执业、案卷管理、一村一顾问等方面加强考核。联合市总工会在山东瀚生律师事务所建立起“莱西市职工法律信息服务中心”，创新利用“互联网+律师+工会法律援助平台”模式，引导企业职工运用法律武器维护合法权益，2017年为职工提供法律咨询1100人次，提供法律服务205起，挽回经济损失320万元。

　　法律援助进一步便民利民。加强法律援助案件事前事中事后监督管理，切实提高法律援助办案质量。2017年办理法律援助案件625件，为日庄镇78名农户追讨200余万葡萄货款案和莱西四中26名原校办工厂职工确认劳动关系纠纷案提供法律援助，将群体性事件纳入依法解决的渠道；引导被青岛东光纤维有限公司拖欠140多万元工资保险的74名职工依法维权，及时平息了不稳定因素；安排律师承办的于洪纯申诉案件，入选最高人民检察院总结的10起律师参与化解和代理涉法涉诉信访典型案例。

　　公证工作服务大局民生。改进公证服务方式，推行便民措施，健全了周六、周日及节假日值班制度，节假日预约服务制。继续开展争创零错证、零投诉、零上访活动，把“三零”作为考核执业公证员的硬指标，从源头上减少办证瑕疵，降低投诉率。积极参与全市重大项目、重点工程建设招标、投标现场监督公证，2017年，办理政府采购、工程招投标现场监督公证131件，涉及标的额6.8亿元。

　　2018年，市司法局将以党的十九大精神为指引，紧紧围绕中心工作，坚持高点站位，着力抓好以下五方面工作：

　　一是进一步推进人民调解工作创新发展。在每个社区配备1名法律顾问，加快推进行业性、专业性调解组织建设，建立调解员培训常态机制，切实发挥人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。

　　二是持续抓好社区服刑人员教育管理。探索社区服刑人员和刑满释放人员联合管控机制，形成社区矫正“岗位有职责、管理有规范、执法有程序、过程有监督、责任有追究”的工作局面。

　　三是认真落实“七五”普法规划。深入落实“谁执法谁普法”普法责任“一个机制”，突出领导干部和青少年“两类重点”，建好传统媒体、新型媒体和实体普法“三种阵地”，实现普法渠道零距离、普法对象全覆盖、普法元素满视野、普法效果满脑海“四项要求”，确保顺利通过“七五”普法中期检查验收。

　　四是优化完善公共法律服务体系。推进公共法律服务平台规范化建设，深化法律顾问制度，提升法律援助办案质量，提高法律服务水平，加强律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作，推进司法行政工作进一步融入中心、服务大局。

　　五是深化机关公务员和法律服务工作者队伍建设，坚持以党建带队建，努力打造忠诚、为民、担当、公正、廉洁的司法行政队伍。