七版：专版总第2098期 >2018-01-19编印

　　2017年，市人民检察院在市委和上级检察机关的正确领导下，认真学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕我市“1+5+4”目标体系，以“抓亮点、树品牌，强监督、创一流”为目标定位，切实强化检察监督，不断深化司法体制改革，各项检察工作取得新进展。获得全省“无违法违纪、无责任事故”检察院等五项省级荣誉称号，全市“五型”机关建设现场观摩会在该院召开，《检察日报》等国家级媒体对该院的工作进行了全面报道。

 

　　维护公共安全，主动服务保障大局。制定落实了关于服务经济社会发展、服务金融业发展和促进安全生产三个工作意见，得到市委主要领导的批示肯定。认真履行批捕、起诉职能，批准逮捕293件359人，起诉783件850人。加强产权司法保护，批捕涉嫌生产销售伪劣商品、侵犯知识产权等犯罪11人，起诉11人，全力优化营商环境。严厉打击网络犯罪，审查起诉了涉案金额1.5亿、参赌人数5万余人的温某某等5人开设网络赌场一案。积极参与金融风险专项整治，批捕非法吸收公众存款、网络传销、集资诈骗等涉众型经济犯罪5人，起诉9人。依法批捕了在网络平台注册投资，以“慈善互助”的名义，传销诈骗447万元的张某某。

　　坚持惩贪反腐，积极查办和预防职务犯罪。立查贪污贿赂、渎职犯罪嫌疑人25人，为国家挽回经济损失2000余万元。依法查办了李沧区原政协主席车某某（副厅级）受贿案和史某某等人贪污地上附着物补偿款746万元大要案。积极推行预防志愿者制度，聘请28名志愿者，成立了预防志愿者服务站，协助企业堵漏建制，防范和化解廉政风险。探索开展“金融检察”工作，组织预防巡回宣讲和警示教育17场次，与有关部门联合创作了预防金融系统职务犯罪地方吕剧《凤凰折翼》。落实惩治和预防职务犯罪年度报告制度，工作报告得到市委主要领导的批示肯定。

　　强化检察监督，维护社会公平正义。深入开展食品药品安全和破坏环境资源专项立案监督活动，批捕16人，起诉47人，坚决维护食品药品安全和生态安全。以涉嫌污染环境罪对违法处置危险废物的新天地环境集团公司等8个单位和王某某等23人提起公诉。强化民事行政检察监督，办理行政执法检察监督、执行监督、诉讼违法调查案件32件，提起全省首例资源保护领域行政公益诉讼，该案例被确定为全国和全省公益诉讼典型案例，民事行政检察科被山东省检察院荣记集体三等功。稳步推进刑事执行检察监督，针对判处实刑罪犯未交付执行的问题，开展专项检察，督促公安机关抓获在逃人员并收监执行3人。

　　创新服务举措，切实保障民生民利。根据市委的统一部署，派出14个工作组，开展“强基固本村村行”活动，助力美丽乡村建设和农村“两委”换届选举顺利进行。探索建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访工作机制，所有刑事申诉案件均由法律援助律师代理申诉，并通过检察公开宣告进行释法说理。积极开展刑事被害人救助工作，为8名生活困难的案件当事人及其家属发放司法救助金21万元，彰显了司法机关的人文关怀。强化未成年人检察工作，开设法律专题讲座17场次。成立“检爱”工作室，配备8名专业心理咨询师，为涉案未成年人开展心理辅导。联合市教体局、交运集团，开通全国首批青少年普法主题校车，打造法治教育“20分钟新课堂”，被评为省级“青少年维权岗”。

 

　　以派驻检察官办公室为依托，切实提升法律监督效果。在青岛路派出所设立首个派驻检察官办公室，通过会签文件，提前介入疑难案件，召开案件分析会等方式，进一步细化与规范了逮捕条件。提请逮捕刑事案件批捕率达到90%以上，审查逮捕办案时间平均缩短了三分之一，实现了提高办案质量、提升工作效率与促进社会和谐有机统一。在最高人民检察院派驻检察官办公室调研座谈会上作了经验介绍。该项工作被评为青岛市检察机关2017年度优秀工作亮点。

　　以认罪认罚从宽制度试点为抓手，主动参与创新社会治理。全面贯彻宽严相济刑事政策，对自愿如实供述罪行，对指控的犯罪事实和量刑建议没有异议的，依法予以从宽处理。与市公安局、市法院联合制定《危险驾驶刑事拘留直诉工作办法》，对涉嫌危险驾驶、认罪认罚的犯罪嫌疑人，适用速裁程序在受案后2天内依法提起公诉。适用认罪认罚程序办理案件482件497人，其中适用速裁程序462件473人，认罪认罚适用率达到62.8%，有效地节约了司法资源，提高了诉讼效率。通过加大打击力度，我市2017年交通肇事死亡案件较2016年下降了42%，交通秩序明显好转。

　　以打造智慧检务为主线，不断促进检察工作提质增效。积极打造“智慧莱检”工作品牌，办理了青岛市首例专家鉴定人出庭支持公诉案件，被评为全省检察技术“十优”工作品牌。建成一站式检察服务大厅，提供远程视频接访、电子阅卷等便民服务，努力打造“老百姓家门口的检察院”。研发应用智慧检务管理系统，形成了以制度管人管事的检务运作管理模式和以信息化为手段的过程控制模式，被评为全省“档案管理示范单位”。建成新媒体工作室，通过官方微博、微信，及时发布检察工作动态、重大案件信息和普法宣传知识，在全省基层检察院新媒体影响力排行榜中位居前列。

 

 

　　深入开展思想政治教育。深入学习贯彻党的十九大精神，班子成员带头学精神、讲党课、写心得，努力将习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透、融会贯通。牢牢把握党建在检察工作中的统领地位，运用党员QQ群、微信学习群等方式组织网上学习。组织开展主题党日、演讲比赛、心得体会展评等活动，牢固树立“四个意识”，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩。

　　积极推进司法责任制改革。遴选31名员额检察官，改变逐级审批的传统办案模式，普通刑事案件直接由检察官独立做出决定。坚决落实员额内院领导和科室长直接办案规定，直接办理案件376件，占案件总数的45.4%，确保司法责任制落实到位。构建公平合理的司法责任认定、追究机制，做到谁办案谁负责、谁决定谁负责，将办案数量和质量与业绩评定、职级晋升、奖励惩处直接挂钩，真正让有责必负、失责必问成为常态。

　　全面加强素质能力建设。与多所法学院校进行检校共建，聘请8名专家咨询委员，召开检察理论研究年会，组织业务骨干进行脱产培训，进一步提高干警的法学理论素养。制定落实青年干警培养使用计划和优秀理论成果奖励办法，对在业务办案和创新工作中表现优异的干警优先提拔使用。加大先进典型培树力度，16个先进集体和个人受到莱西市级以上表彰奖励，山东电视台和青岛电视台均进行了深入宣传报道。

　　从严抓好纪律作风建设。始终坚持全面从严治党、全面从严治检，开展“讲奉献、树正气，顾大局、勇担当”专项教育活动，对思想、作风、纪律等方面存在的问题，逐项建立台账进行有效整改。进一步加强内部监督，发布督察通报31期，规范、整改各类问题26项。主动接受人大代表、政协委员的监督，通过上门走访座谈、开展民意调查、寄送征求意见函等形式，征集到各类意见建议32条，采取有力措施从根本上加以解决。