一版：时政要闻总第1935期 >2017-03-29编印

　　为加强违法建设治理，日前，我市出台了《违法建设治理工作方案》，利用三年左右时间在全市范围内深入开展违法建设治理工作，重点治理私搭乱建等八类违法建设。2016年年底前，全面完成违法建设摸底排查和认定工作；2017年，完成60%以上违法建设治理任务；2019年6月底前，全面完成既有违法建设治理任务。通过治理，促进城乡面貌显著改观，规划建设管理工作更加规范有序，城乡居民生活环境更加安全、方便、舒适。

 

 

　　记者从有关部门了解到，本次违法建设治理工作的治理范围包括我市行政区范围内，未取得建设工程规划许可证（乡村建设规划许可证），或未按照规划许可证规定进行建设的建筑物、构筑物和道路、管道等建设工程（简称违法建设）。治理重点涉及八个方面，包括：擅自占用规划确定的道路、广场、公园、绿地、河湖水面、供电设施、燃气设施、供热设施、给水排水设施、公共服务设施等用地进行建设的；违反建筑间距、建筑退让等技术规范、标准或者规划条件确定的强制性内容进行建设的；擅自填堵、蓬盖河道及沿河进行建设的；城乡结合部、公路铁路沿线、旅游景区、文物保护等区域内的违法建设；擅自占用居民小区内业主共用道路、绿地或者其他公共场地进行建设的；违法设置的户外广告、占路亭体、市政设施、交通标识、集装箱及成品箱体等；堵塞消防通道、占压市政管线、破坏房屋结构、使用易燃材料等存在重大安全隐患的违法建设；其他对规划实施造成严重影响的违法建设。

 

　　据悉，全市违法建设集中治理工作自2016年11月到2019年6月结束，分三个阶段推进。集中治理工作结束后，将违法建设治理工作纳入长效监管。2016年11月至2016年12月为排查摸底阶段。以镇街、经济开发区为单位、以社区为网格逐一排查，全面摸清违建底数，如实填写摸排表格，建立工作台账，统筹制定计划，并向社会公示，接受群众监督。在集中摸排过程中，执法部门视情启动调查、立案等行政执法程序。2017年1月至2018年12月为全面落实阶段。根据排查摸底结果，各镇街、经济开发区要细化工作安排，实施分类处置，全面推进治理工作。按照党员干部带头、党政机关及国有、集体企事业单位带头，对顶风突击建设的违法建设先拆、存在重大安全隐患的违法建设先拆，社会影响恶劣的违法建设先拆的原则，坚持自拆、助拆与强拆相结合，拆除与改造相结合，做到拆除一片、清理一片、美化一片、巩固一片。2019年1月至6月为总结验收阶段。各镇街、经济开发区要组织开展违法建设治理“回头看”活动，及时发现问题、分析原因、加强整改，巩固治理成果。市治违办要根据治理要求、内容、标准等，制定全市违法建设治理验收方案，对违法建设治理工作组织验收并通报验收结果。
 

 

      具体治理措施上，对新增违法建设实行即查即拆，以“零容忍”态度第一时间拆除，坚决将其遏制在萌芽状态，实行“严打击、停增长”。对存量违法建设实行依法分类处置，将拆违与旧城改造充分结合，以改造带动拆违，以拆违促进改造；对已纳入近期旧城（村）改造计划的各类违法建设，根据改造计划，分期分类予以拆除；对已取得合法用地手续，且符合城乡规划的违法建设，可责令其补办手续并依法予以处罚；对因拆除可能造成公共利益重大损失，或者严重影响相邻建筑安全而不能拆除的违法建设，依法予以没收实物或违法收入、罚款等处罚；对经民政部门认定的生活困难群众用于维持生计的违法建设，按照维护社会稳定、尊重事实的原则，统筹考虑，妥善处理；对堵塞消防通道、占压市政管线、破坏房屋结构、使用易燃材料等存在重大安全隐患、群众反映强烈的、严重危害公共利益的违法建设，先行拆除清理。  

                                        （侯义凤）