国家出台鼓励政策后,特色小镇建设进入快速发展阶段,但部分特色小镇建设“走样”,有些地方依靠政府部门打造“政绩小镇”;有些特色小镇建设“房地产化”明显;有些地方重“形”轻“魂”,特色小镇特色不足。建设特色小镇须因地制宜、因势利导,以产业为载体。
(3月20日《经济参考报》)
2016年7月,住建部、国家发改委、财政部联合下发《关于开展特色小城镇培育工作的通知》,要求到2020年培育1000个左右具有休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。自此,特色小镇开始广泛进入各级政府的视野,并成为社会资本的投资热点。
但不容忽视的是,一些地方特色小镇的建设,出现了政绩化、房地产化的特点,导致特色小镇特色不足,只有其名不见其“魂”,无法融合当地特色文化,带动经济发展能力薄弱,只能沦为政府部门的“政绩小镇”,特色小镇建设变成了部分人赚钱的工具。
在一些经济高度发达的国家,特色小镇颇受欢迎,如瑞士的达沃斯小镇、美国的格林威治对冲基金小镇、法国的普罗旺斯小镇等,无不具有生态环境优美、人文气息浓厚、产业特色鲜明、兼具旅游与社区功能等特色。我们建设特色小镇,也要具有自己的“真特色”。
首先,要提升文化内涵。在特色小镇建设中,必须保持乡土文化的原生性、鲜活性,用独特的自然风貌、生活习俗和人的生产劳动等社会性生态元素,诠释小镇文化传统,让小镇文化更深入人心。
其次,要打造秀美生态。建设特色小镇,就应保护好生态环境,并以环境生态为重要资源,建设“绿荫垂柳小镇”、“桨声灯影小镇”、“江南水乡小镇”、“田园风光小镇”……争取每一个“生态小镇”,都能给我们以最美好的特色风景。
最后,要强化产业支撑。特色小镇也要寻求与布局自己的特色产业,才能取得持续发展。只有构筑集产业链、投资链、创新链、人才链、服务链于一体的产业创业创新生态圈,特色小镇才能具有鲜明的独特性和旺盛的生命力,也才能以最有优势的产业吸引人们的目光。
(袁浩)