二版:综合新闻总第1927期 >2017-03-15编印

人才是农业供给侧结构性改革关键
刊发日期:2017-03-15 阅读次数: 作者:lxxwzx  语音阅读:
  日前,在市委理论中心组学习会议上,市委书记庄增大强调:“要充分认识推进农业供给侧结构性改革的重要意义,牢牢抓住供给侧结构性改革的重大机遇。”
  《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》提出,顺应新形势新要求,坚持问题导向,调整工作重心,深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能,开创农业现代化建设新局面。推进农业供给侧结构性改革,人才是关键。推进农业供给侧结构性改革,必然需要一批有市场经济意识、有科技素质、有管理能力的优质人力资源,进入到现代农业生产经营中来,这是转变农业发展方式的内生驱动力和重要保障。
  近年来,随着党的十八大以来农村各项改革的深入推进,我国农业农村发展不断迈上新台阶,农业农村的发展活力得到了释放,吸引了不少优质人力资源向农业领域流动,但从整体上看,农业仍然是效益偏低的产业,从事现代农业的主体力量仍然较弱。统计显示,我国农业劳动者整体文化技能素质不高,参加过专门职业技能培训的较少,具有一定专业技能和经营管理能力的复合型、创业型人才严重缺乏。
  为深入推进农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能,消除“谁来种地”“如何种好地”的担忧,需要全面提升农业劳动者素质,全力打造一支有文化、懂技术、会经营、能带动的新型农民队伍。可以说,没有大批具有现代农业思维能力和农业经营能力队伍的出现,推进农业供给侧结构性改革就会成为一句空话,农业现代化这块“短板”也难以真正补齐跟上。当前和今后一个时期,需要全社会不断提高和加强对提升农业劳动者素质的重视与支持,切实解决新型农业主体在成长中的各种烦恼,使“新农民”真正成长为我国农业现代化的深厚人才基础。在这一过程中,既要造血也要输血;既要谋长远,更要抓当下;既要政府给力,也需社会支持,这是转方式、强产业基础之基。
  提高农业劳动者素质,从深层次来讲是加大农村改革力度,提高农业综合效益和竞争力,为新型农业经营主体发展现代农业营造良好环境。在农业支持保护政策体系中,财政和金融具有协同效应,要通过创新探索试点,实现财政支农与金融支农的“双轮驱动”,让新型主体不再为钱发愁。一方面,今后我国新增的农业补贴,可考虑进一步向新型经营主体倾斜。另一方面,还要通过丰富资金供应主体、创新资金供应方式等来解决农村金融“缺血”问题,引导更多资本进入农业,为新型农业主体提供资金动力。  

                                        (侯义凤)