二十七版：两会特别报道总第1918期 >2017-03-01编印

      初春时节，走进经济开发区小院村，只见大街小巷全部硬化，路面清洁宽敞；一盏盏路灯竖在道路两侧，排列整齐有序；一个个家庭农场初见规模，大棚内的桃树、桑葚花开叶茂……“我们村是远近有名的平安村，干群、邻里之间和谐相处。”一位80岁的老人告诉记者。“基层党组织是农村和谐稳定发展的基石，一个党组织战斗力强劲有力的村庄，经济发展、村庄稳定必然都会走在前列。一个人去做工作很多人会不理解，一个班子去做工作，力量将无法估量。只有党组织发挥示范带动作用，党员发挥先锋模范作用，在各项工作中才能取得事半功倍的成果。”提起基层党组织建设，小院村党支部书记、村委会主任张志强这样说。

 

 

　　“10多年了，俺就没听说过有村民上访、打架斗殴的，村里号召的事儿，全村村民没有不响应的。你说为啥？就因为村里的党员干部一心想着村民，无论村里的大事小事，都让群众心里明明白白、清清楚楚。”一位70多岁的村民，向记者道出了自己的心里话。

　　村看村，户看户，群众看干部。这句农村广为流传的顺口溜，从侧面证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与村干部的素质高低有直接关系。如何引领村干部干净干事、公平公正、担责担当，建设新农村？近年来，小院村党支部在以从严规范为核心、以制度落实为保障，坚持政治标准发展党员、坚持从严要求管理党员、坚持先进标准评价党员的同时，紧紧围绕“服务型组织、规矩型干部、先锋型党员”三大目标，积极探索，不断推进制度创新，走出了以“党建保稳定，以党建促发展”的新路子。该村党支部紧围绕服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员等“五个服务”，定期召开村两委干部、党员、村民代表会议，对全村大事小事进行民主议事、民主决策，再由全村村民通过，这一措施进一步提高了党支部的凝聚力和工作透明度，赢得了群众信任，促进了村里各项工作的顺利开展，村东漫水桥、村中道路硬化等多项疑难工作干到了群众心坎里，成为群众满意的工程。在2015年的全市环境整治中，这个村的党支部通过召开两委干部、党员、村民代表会议，定出了干部包党员，党员包村民代表、村民代表包农户的措施，结果全村环境卫生整治率先通过了达标考核。2016年，全村道路硬化率达到100%，投资6万元，对大街小巷进行了亮化，并拉上了安全监控设备。

 

　强村富民因地制宜

 

　　小院村是个有1800多亩耕地、340户农民。因离城区近，大部分村民到城里务工。如何发挥区位优势，走出一条强村富民的新路子，成为村党支部一直探讨的重点。2013年秋季，小院村利用村东黄金梨园，举办了一次采摘节，结果引来了1000多名游客参与。这一喜人的局面让小院村的党员干部看到了发展休闲旅游的商机。黄金梨采摘节一结束，村党支部就组织村两委干部、党员、村民代表会议讨论发展休闲旅游的事宜，并组织党员干部、村民代表外出取经学习。最后，通过全村村民同意定出了“以乡村旅游业为重点，全面打造‘美丽小院’”发展目标。

　　“群众拥护的事，再难也不难。”因为没有资金建设家庭农场，小院村通过引资建设规模500亩的双龙泉家庭农场，农场涉及流转160多户农民的耕地，结果让投资商难以相信的是，160多户村民仅用4个月就倒出了自己的土地，现在双龙泉家庭农场不仅让村民拿到了高额租金，还能到农场务工拿到工资。尝到搞特色庄园甜头的小院村目前已发展3个家庭农场。“我们小院村将田园果品、双龙泉家庭农场等特色庄园有机结合，利用小院村地理位置优势，积极引导社会资本参与，打造集观赏、采摘、农家宴等为一体的旅游魅力村庄，以此带动村庄经济发展、农民增收致富。”谈起今后的发展，小院村党支部书记、村委会主任张志强充满信心地说。