二十三版：两会特别报道总第1917期 >2017-02-28编印

 

2016年工作回顾
 

　　惠民生，强造血，精准扶贫成效显著。在上级党委、政府和青岛、莱西派驻第一书记的倾力付出下，在全镇广大党员干部群众的共同努力下，日庄镇按照“帮扶对象精准、帮扶主体精准、帮扶措施精准、帮扶内容精准”四个精准的原则，扎实推进脱贫攻坚工程。镇级方面，重点实施了镇驻地东西主干路青年路拓延一期工程，有效改善了驻地道路交通状况，对发展驻地经济、提升群众生活水平起到了极大的促进作用。村级方面，成立了24个扶贫工作组，每组分别由1名第一书记和1-2名农村工作经验丰富的干部组成，工作组和帮扶责任人每周到村庄2-3天，指导帮助村庄开展扶贫工作，积极争取上级资金扶持，完善村庄道路、农田水利、高效农业大棚等设施建设，帮助村庄实现脱贫致富目标。贫困户方面，按照“扶志与扶智”相结合的原则，针对贫困户的不同情况，进行详细分类，实施精准帮扶。对贫困户实行多级帮扶、多人帮扶，由班子成员、机关干部和村级干部共同帮扶贫困户，扎实推进实施产业、教育、医疗、社会保障等扶贫工程。截至目前，全镇740户贫困户、1181名贫困人口已全部脱贫，省级贫困村西埠村、前山珍村和青岛市经济薄弱村河头村已摘帽。

　　抓进度，强引资，重点项目建设加快推进。充分利用飞地招商政策，积极开展以商招商，着力引进规模大、质量好的项目，同时，加快在建项目建设，确保项目早竣工、早投产、早收益。2016年全镇共有青岛市重点项目1个，亿元以上项目5个，其中，乐享自然中医药文化发展项目已建设完毕，志昊物流、都鲜农产品项目主体工程已完工，橡胶软管总成项目、东邦信工电子科技项目已开工建设。2016年下半年，通过积极洽谈，与中国平安财产保险股份有限公司青岛分公司达成协议，成功引进了平安创展莱西公司，进一步增加了全镇财政收入。 

　　抓基础，拓思路，民生事业稳步发展。重点实施了青年路拓延、光明路修复、驻地供水管路改造、黄水路绿化等工程，有效改善了驻地面貌，促进了驻地和莱西湖开发紧密融合发展。在全镇范围内深入开展了环卫综合治理工作，镇村环境卫生进一步改观。建立了环境卫生专业化管理机制，由环卫公司负责全镇范围的卫生清扫和垃圾清运工作，实现了全天候、无缝隙保洁。2016年以来，以“大干60天”环境综合整治提升工作为重点，着力规划打造了“一带两路20村”，并始终坚持严要求、高标准、快速度，通过集中利用帮扶资金、充分发挥群众作用、统筹推进重点工程实施。2016年，全镇累计投入资金2000余万元，20个村庄的美丽乡村建设全部完工，共栽植各类苗木40余万株。

　　办节会，强品牌，休闲旅游快速发展。莱西湖农业文化生态园被评为“国家3A级旅游景区”，富景农业西湖农园、乐享自然中医药等一批休闲观光、创意文化、生态养生旅游示范园区形成规模。成功举办了莱西市第二届梨花节、环湖葡萄节等大型旅游节会，累计接待游客10余万人次，旅游业年收入达800余万元。顺应形式，积极谋划，大力发展电子商务，创建了镇级电商服务平台，为企业产品销售和个体创业者创业发展搭建了平台，奠定了基础。

　　夯基础，抓管理，社会和谐建设继续加强。建立了镇、社区、村庄三级联动信访管理体系，完善了领导公开接访、限时办结、联席会议等制度，形成了快速反应、及时处置的维稳工作网络。大力推行维稳、信访、司法、民政、社区信访联调机制，采取“过筛子”、“拉网式”方法，把工作重心从事后处理转移到事前排查化解上，对苗头性、倾向性问题，特别是群众反映强烈的热点、难点问题，做到早发现、早化解、早控制、早处理。坚持从苗头抓起，从源头找起，在初信初访案件办理上做到及时受理、及时交办、及时调查、及时处理、及时回复，坚持将矛盾化解在萌芽状态。针对疑难信访积案，建立领导班子成员包案制度，利用入村走访调研、每月5日走亲、干部学习教育等机会，对群众动真情、用真心、使真劲，设身处地为群众着想，从政策解释、困难帮扶、亲情谈话等方面做工作，千方百计为群众解决难题，切实做到“积极办理不回避、坚决办好不含糊”。近年来，集中化解了一批信访积案，全镇信访量逐年下降，成为全市少数零非访、零越级上访的镇街，相关工作经验被青岛、莱西市媒体刊发。

 

 

2017年工作打算

 

　　狠抓项目建设，加快转型升级，进一步增强可持续发展后劲。
 

　　一是坚持飞地招商、以商招商。加快推进橡六胶管、海智半导体、志昊物流等5个青岛市重点项目和亿元以上项目建设，加大金融服务业引进力度，为财政增收打下基础。

　　二是大力发展休闲旅游产业。加快推进乐享自然中医药、富景农业西湖农园综合观光园区建设，打造2个以上省级精品采摘园、7个全国乡村旅游重点村；对莱西湖沿线7个村庄实施“一村一品”、连片发展，打造以“民俗养老”为主题的乡村休闲旅游新模式。
 

　　变输血为造血，实施脱贫攻坚工程，进一步改善群众生产生活条件。
 

　　一是实施产业富村。大力发展扶贫主导产业，着力培育湖西无核葡萄、付庄芹菜、日庄火烧等特色品牌，积极对接电商平台，拓宽增收渠道；高标准建设莱西湖农业文化生态园、沟西高效农业园区等4个农业示范园区，带动周边村庄发展；集中利用库区移民扶持资金，发挥26名“第一书记”的积极作用，建设冷风储藏库、农贸市场等项目，解决村庄发展难题；倡导引进社会力量参与扶贫，凝聚合力增强造血功能，全面完成2017年11个省定贫困村、2个青岛市经济薄弱村脱贫摘帽目标。

　　二是实施基础美村。围绕“一带一路”，打造“环湖路—黄水路”绿化景观带，建设沿线30个重点村、10个精品村绿化长廊，高标准完成青年路拓延工程，完善绿化亮化、供水排污等配套设施，实现镇驻地与莱西湖紧密融合发展；完成驻地8个村庄污水综合治理工程，持续实施村庄“五化”工程，全面改善村庄环境。
 

　　加大民生事业投入，完善网格化服务模式，进一步提升群众幸福指数。
 

　　一是集中财力干实事。完善府前路、铁改路、干渠路、日院路基础设施，加快推进十甲夼村、付庄村棚户区改造工程，全面完成7500户农村改厕任务，更新39处水利设施设备，提升经济发展承载力。

　　二是完善网格服好务。进一步修订完善网格化服务地图，将信访稳定、社会保障、环境卫生、安全生产等与网格化地图紧密结合，严格落实班子成员包社区（企业）、机关干部包村、村级干部包户制度，真正将政策落实到位，将服务延伸到户，将矛盾隐患消灭在萌芽状态，不断提升群众满意度。
 

　　加强党风廉政建设，夯实基层组织基础，进一步增强党组织凝聚力、战斗力。
 

　　一是抓基层、打基础。围绕打造“服务型组织、规矩型干部、先锋型党员”目标，理顺组织关系，完善党员档案，加强后进村治理整顿；规范村级组织“三会一课”等制度，坚持“一村一策”，提前谋划，确保圆满完成“村两委”换届。

　　二是抓亮点、求突破。开展“基层党建工作规范年”活动，按照市级党建示范点标准，分三批打造党建示范村；探索完善农村后备干部管理制度，加强农村后备干部选拔、培养和管理，为村级组织的持续稳定发展储备力量；利用网格化地图，将精准扶贫、休闲旅游等重点工作与党建工作紧密结合，助推各项工作再上新台阶。