二十一版：两会特别报道总第1917期 >2017-02-28编印

      2016年，院上镇紧紧围绕市委、市政府的总体工作目标，解放思想、转变作风、务实奋战，积极开创科学发展新局面，实现经济平稳较快增长，社会保持和谐稳定。全年，预计实现地区生产总值45.5亿元，同比增长7.8%，完成地方税收2415万元，同比增长58%，农民人均纯收入17755元，同比增长8%。

 

      2016年，5个过亿元项目顺利推进，总投资10.2亿元。青岛中汇超洋消防器材、颂兰智能科技是青岛市重点项目；青岛味极美食品有限公司、青岛中宝塑业有限公司等2个项目已竣工投产；青岛天邦线业有限公司二期、恩宝生物科技有限公司二期、青岛鼎龙山庄食品有限公司农业观光园、青岛圆洁机动车安全检测有限公司正在加快建设。加大电商发展力度，以“企业主导带动，政府全力推动，平台坚强拉动”为原则，建成院上镇电商公共服务中心，内设产品展销、电商培训、创客体验、众创空间、物流客服中心等模块，构建镇、社区、村三级服务体系，推动农业、工业、服务业触网发展。目前，全镇已发展电商企业8家、电商经营个体47户，年交易额达2930万元，电商产业实现较快发展。

 

 

      以“推进规模经营、打造特色品牌”作为发展现代农业的突破口和切入点，规划发展1000亩七岌无核葡萄种植区、1500亩王璧山楂种植区等10个千亩级连片规模种植基地。同时，依托浩丰食品、海澳特食品等蔬菜加工企业和青岛供销、农村电商、合作社等平台，农产品产销一体化的流通链条已初步形成。目前，全镇已申请国家地理标志3个，注册农产品商标15个，认证无公害基地6处，无公害农产品14个，发展各类农业专业合作社350余个，清溪农业产业园和义诚蔬菜种植园被评为青岛市现代农业产业园。

 

 

      按照“跳出农业抓农业”的发展思路，借助大沽河生态观光资源和历史文化资源，大力开发与引进观光农业和休闲旅游项目。目前，全镇已有大好河山葡萄酒庄、鼎龙公园、王军光烈士纪念馆等乡村旅游基地12处，农家乐10处，举办“端午美食节”、“采摘节”、休闲马拉松赛、社区文化节等活动20场次，极大促进了乡村旅游业的快速发展。王家庄油桃采摘节的成功举办，吸引客商5000余名，并通过山东广播绿色之声、青岛电视台、青岛日报等媒体宣传报道，使院上镇油桃文化品牌得到进一步巩固和提升。

 

 

      实施“绿廊工程”，按照“一路两沟四行树”要求，打造了南城线、园区道路等6条绿化景观带。实施“绿村工程”，创建绿化示范村50个，并利用村、路、水、宅“四旁”空隙，发展围村林，补植休闲林，打造村口特色景观，鼓励引导村民在房前屋后栽花种果、添红补绿，实现村居绿荫环绕。实施“绿地工程”。全镇共计投入资金500万元，栽植苗木28万株，新增绿化面积350万平方米，完成成片造林2600亩，村庄绿化效果明显提升。

 

      全镇共有省级贫困村3个，青岛市级经济薄弱村8个，建档立卡贫困人口499户1196人，现已全部脱贫。镇级方面：投资320万元修建节水灌溉工程6处，投资230万元建设应急水源2处；投资1300万元建设院上镇中心小学，投资150万元完成院上中心社区广场硬化1处，更新维护路灯83盏；投资145万元重修武备工业园排水沟865米，整修6885米，全镇基础设施建设水平得到较大改善。村庄方面：投资120万元，对3个贫困村实施帮扶项目3个，投资108万元，对8个经济薄弱村实施农田道路硬化项目5个、农田设施建设项目2个、电力建设项目1个，目前已全部完工。其中，丁家庄村投资120多万元，架设高压输电线路1000米、建设配电站1处、打造丁家庄农超蔬菜种植基地1处，带动群众脱贫致富效果显著。

 

 

      完善新型农村社区服务中心运转机制。坚持以“和美院上，为民先锋”党建品牌为抓手，建立了镇党委、社区党委、村党支部三级服务模式，大力推进经费下沉、干部下沉、服务下沉，有效解决了联系服务群众“最后一公里”问题。加大教育投入力度。投资800万元，完成5所学校的食堂改造工程、10所学校的取暖工程、4所幼儿园的标准化建设工程；投资550万元，新建塑胶跑道9个、标准化篮球场地15个。巩固社会稳定。狠抓案件处理解决，重点案件由镇主要领导包案，定人定时处结，目前稳定形势良好。认真落实惠民政策。完成危房改造230户，农村改厕7095户。实施大病救助25人，临时救助31人，发放低保贫困学生助学金26000余元，城乡社会养老保险覆盖率达到100%，新农村合作医疗覆盖率达到100%。

 

 

      明确职责任务，层层落实基层党建责任，形成了“党委书记带头抓、班子成员全力抓、村支部书记具体抓”的党建责任体系。全体领导班子成员确立了党建责任联系点，共深入联系点调研走访180余次，走访群众400余户，研究解决群众困难问题120余个。制定并下发《党员先锋指数考评实施方案》，以岗位职责为基础、以公开承诺为保障、以实事积分为依据，量化考核指标，科学评定等次，引导党员带头干事、带头服务。修订《村庄目标绩效考核办法》，健全《村干部管理细则》，选派103名优秀机关干部担任包村指导员，帮助村庄理思路、谋发展。足额按时拨付村级运转经费，加快村级办公场所修缮整改，99个村达到“七有四健全”标准。在机关党员干部和农村党员中开展承诺践诺活动，围绕本职工作、服务为民等方面，公开承诺党建实事200余件，提高各项工作贯彻执行力度。