十五版：两会特别报道总第1917期 >2017-02-28编印

 

      2016年，在市委、市政府的正确领导下，水集街道党工委深入贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神，带领全街道上下解放思想，抢抓机遇，转变作风，务实奋战，主动适应新常态，积极谋求新发展，开创了经济社会各项工作的新局面。2016年，街道实现生产总值84.4090亿元，完成地方税收7.1869亿元，完成外资到账8106万美元，外贸进出口4.5亿美元，规模以上总产值173.3亿元，固定资产投资69亿元，实际利用内资74.8亿元，同比增长26%。新增规模以上企业6个。

　　　　

 

　　目前，水集街道共有在建项目12个，主要有国开恒星科教园、缤纷五洲商业广场等；新投产项目13个，主要有敏田汽车销售服务、联合环境水务处理等；拟开工项目5个，主要有利群步行街、优牧科技等；在谈项目6个，主要有月湖广场和物资集团升级改造项目、永敬金属集团扩建项目等。2016年，水集街道在项目方面抓了以下几个板块的工作：

　　公益事业类板块。主要抓好投资20亿元的国开恒星科教园项目，该项目占地300亩，建筑面积30万平方米，项目共分教育板块、孵化器板块和人才公寓三个板块。目前开工面积20万平方米，其中9万平方米的教育板块一期已投入使用；11万平方米的人才公寓板块目前主体施工完成；教育板块二期计划2017年3月份开工建设，10月份建成投入使用，实现当年开工、当年使用。

　　商业综合体板块。加快推进投资7.5亿元的缤纷五洲商业广场建设进度，该项目占地面积51亩，建筑面积21万平方米，主要包括商业部分12万平方米，住宅6万平方米，公寓7000平方米，目前项目主体全部完工。商圈包括1万平方米的缤纷五洲大酒店、7000平方米的银座超市、4000平方米的老天宝金楼、2000平方米的国美数码城、1500平方米的大地影院等，已签约必胜客、麦当劳等二十余家品牌餐厅及耐克、阿迪、李宁等70余家品牌连锁。整个项目计划2017年10月投入运营。

　　汽车销售产业园板块。该产业区规划在G309以北、青岛路两侧，总规划面积约2000亩。园区致力于打造集汽车展销、汽车后市场、汽车休闲娱乐、汽车服务配套为一体的汽车服务产业区。近年来，已落成上海大众、一汽大众、北京现代、东风日产、长城、雪佛兰、别克、福特等多家4S专卖店，20余家销售企业。2016年汽车销量约1.8万台，销售收入约17.2亿元。园区目前发展四版上市企业两家，分别是2015年10月神龙翔汽车四版挂牌，是我市首家四版挂牌成功的服务业企业；2016年5月神龙潮汽车四版挂牌。

　　2016年，新投产汽车综合体项目1家，为投资1.1亿元的青岛敏田汽车销售服务有限公司，项目占地60亩，建筑面积2.6万平方米，2016年8月竣工营业。现已签约东风日产、吉利两个品牌，正在洽谈广东本田、东风本田、一汽丰田、平行进口店等汽车品牌。

　　园区物流配套板块。重点抓好为产业园区配套的仓储物流项目引进建设，2016年，水集街道发展仓储物流企业5家，其中，青岛志昊物流有限公司和青岛荣浩翔物流有限公司、青岛福特汽车物流有限公司三家公司目前已投入运营。青岛贝亿丰汽车物流有限公司目前主体完成60%，计划2017年6月投入运营。青岛瑞泰仓储物流有限公司目前钢结构主体已完工，计划2017年8月投入使用。

　　目前在谈项目1个，为青岛第一粮库投资的粮食储备项目，项目选址水集工业园高雄路北、珠海路西，总投资1亿元，占地100亩，目前正在进行国家重点项目备案。

　　　　

 

　　水集街道坚决落实各级扶贫会议精神，为实现整体脱贫目标，用好系列“组合拳”，脱贫攻坚工作取得了明显成效。全街道建档立卡贫困户280户、662人，已脱贫退出280户、662人，户脱贫退出率达到100%。

　　产业增收助推脱贫。农业产业脱贫工作是实现贫困户增收脱贫的重要举措，是解决贫困户“发展扶持生产一批”的重要途径。近年来，水集街道发展生产脱贫贫困人口212人，其中，发展种植业脱贫173人、发展养殖业脱贫39人。2014—2016年验收合格户项目共84个，扶持资金25.25万元已全部拨付贫困户手中。同时，为增强帮扶对象“造血”功能，实现通过就业脱贫216人，其中公益性岗位脱贫8人，其他就业脱贫208人。

　　兜底助学保障助推脱贫。通过前期摸排，对贫困人口进行精细化分类施策，对没有发展能力的特殊贫困人口，实施兜底脱贫。先后为108人办理了低保，实现兜底脱贫；20人通过办事处财政兜底脱贫，兜底后人均年纯收入达到4700元。对因学致贫的家庭，施行助学保障。2016年为14名学生申请了雨露计划，并为2016年考上中国海洋大学的赖晓菲同学争取社会帮扶资金3000元。2015年9名享受雨露计划的同学已通过助学保障脱贫。同时，街道投入60余万元，对1045户困难家庭给予适当救助。

　　三项工程助推脱贫。实施农业生产条件提升工程，改善灌溉面积100亩，增加农民收入10万元以上，农业综合生产能力明显提高，抗御自然灾害的能力显著增强。申请莱西市扶贫资金20万元，为东爻子埠村、西爻子埠村各打2眼深井，目前项目已竣工。为村庄周边80亩地提供了水利条件，增强了村庄抵御旱灾的能力；实施村级基础设施提升工程，计划总投资305.24万元，计划为东爻子埠村、西爻子埠村共计实施18项基础设施工程。目前，两个村庄的亮化工程、文化广场工程、村庄绿化工程、无害化厕所改造工程已经完成；实施农村集体经济发展壮大工程，为东爻子埠村、西爻子埠村各申请青岛市财政扶贫资金90万元，投资莱西新能源汽车二期厂房等物业经济建设项目。目前项目已完工，年可增加村集体收入7.2万元。

　　　　

 

　　近年来，水集街道以年轻化、知识化、专业化队伍建设为着力点，以“三网联动”服务模式为支撑点，以打造“一刻钟服务圈”为切入点，不断拓宽思路、创新机制、强化服务，居民的满意度和幸福感不断提升，水集社区建设工作呈现出蓬勃发展的良好局面。被国家民政部评为“中国社区服务先进办事处”，黄海路社区居委会被评为“中国社区服务先进社区居委会”，黄海路、北京路、文化路、香港路等社区，先后被国家民政部评为“全国抗震减灾示范社区”。

　　“三网联动”模式，实现服务百姓“零距离”。为提升社区服务质量和服务水平，在各社区实施“三网联动”服务模式，即社区服务热线、社区服务网站、社区组织网络的有效运作、相互衔接、完美联动。社区服务热线即社区服务热线全时通，即社区办公电话、社区工作人员电话向各自的社区居民公开，确保24小时开通服务，第一时间为居民提供政策问答及咨询服务，实现社区服务全时通。水集街道社区服务网是非赢利性社区服务网络平台，以服务性驻街单位信息和各社区门店信息为基础，将信息添加到数据库中，利用服务程序实现自动查询数据和提交服务申请。通过这些措施的实施，社区居民足不出户就可以通过手机或电脑上网查询各种服务信息、提交各种服务申请的目的，促成了社区服务网络与社区居民的零距离沟通。

      建立社区志愿者工作长效机制，志愿服务遍地开花。近几年以来，办事处进一步加大对社区志愿服务活动的管理力度，引导各社区积极招募培育志愿者，壮大志愿服务队伍，2016年，各社区新培育发展志愿者1100名，目前，各社区志愿服务队伍均达5支以上，志愿者总数达6800余名。根据志愿者的专业和特长进行分类指导，结合社区居民需要，先后组织志愿者开展扶老助残服务、环境卫生清理、医疗保健、法律服务、文明交通等志愿服务活动。2016年，19个社区先后组织了260余场次志愿者服务活动，有2万余人次参与，清理小广告5万余条，绿化带2万余平方米，到敬老院送温暖22次，定期为56户独居困难老人送去节日礼品与贴心服务等。各类志愿服务活动的开展，有效提升了居民的思想道德素质，引领了社会正能量的传播，收到了良好的社会效应。

　　品牌社区创建，引领社区发展。天津路社区服务中心坐落于天津中路，市民政局以西200米，项目总投资2000万元，建筑面积3219.46平方米，于2012年11月投入使用。设置为民服务窗口、计生服务窗口、党建业务窗口、民政窗口及社区服务窗口等16个服务窗口和8个办公室，为辖区居民办理各项政务类服务。中心二楼到四楼为居民文化活动中心，设置图书室、党员活动室、社区大讲堂、老年大学、青少年天地、乒乓球室、健身房等18个便民功能区和社会服务区，面向社区居民免费开放，进一步丰富社区居民精神文化生活。平台的建立简化了办事程序，提高了服务效率，创新了服务模式。通过完善政务服务、强化公益服务、扩大便民服务、打造特色服务，不断提升社区服务质量和管理水平，真正实现“一站式”服务。

　　　　

 

　　生态文明建设稳步推进。突出大沽河、洙河、炉上河沿线和珠海路“三线一路”周边村庄的绿化、美化工作，全力打造“美丽乡村”；实施村庄绿化全覆盖，通过以奖代补投资300余万元，栽植各种苗木20万株，绿地面积2万平方米；实施村村连工程，投资400万元，安装太阳能路灯650盏，实现村村亮化全覆盖；围绕莱西湖和大沽河两个主要水源地进行保护，启动了对周边谭彪庄、产芝、寨庄、敬庄等9个村庄的生活污水集中处理项目建设；引进建设了投资1.1亿元的喜湖福鼎生态园，投资5亿元的海里尔农业生态园，投资1.2亿元的青岛沽源生态园三大美丽乡村项目，总占地1500亩。

　　美丽乡村建设提档升级。2016年以来，水集街道在建立健全农村环境整治长效机制的基础上，确保村庄绿化上档次，规范管理上水平，狠抓美丽乡村建设工程，建设完成了南至张家庄，北至敬庄等25个沿大沽河、产芝水库的美丽乡村示范带。街、村两级投资达到1300万元，培养出了谭彪庄、石佛院、茂芝场、产芝等8个标兵村，其中产芝、中庄扶、下马、茂芝场、石佛院、谭彪庄被评选为青岛市美丽乡村，在全街道起到了很好的示范带动作用，村庄整体面貌也发生了根本性的变化。2017年，水集街道将继续用足用活上级扶持政策，下大力气培育洙河沿线和产芝水库周边15个行政村的新一条美丽乡村示范区。其中，产芝村将培育为全市一流的乡村旅游示范村和文化特色村。投资2000万元，完成沿产芝水库8个村庄的环境保护连片整治，做到污水集中处理，统一排放，确保水源地不受污染。同时，57个村的改厕任务将全面完成，真正消除农村的卫生死角，使全街道农村整治水平再上一个新台阶。      

                               (谭玮玮)