五版：两会特别报道总第1916期 >2017-02-27编印

      2016年以来，市委、市政府抢抓“互联网+”发展机遇，成立市推进电子商务工作领导小组，召开动员会议，出台各项政策和意见，采取行政推动、宣传发动、培训促动、典型带动、平台驱动、配套联动，优化电商发展环境，打造“创+”产业示范园，促进电商产业集聚发展；坚持引进与本土培育相结合，大力开展农村电子商务，加速传统企业与电子商务融合，破解跨境电商“走出去”难题，创新服务业电商模式，打造良好电商生态链。

　　2016年，山东省商务厅授予我市为山东省电子商务示范县，青岛市政府授予我市跨境电商产业园为青岛跨境电子商务综合试验区重点产业园，青岛市商务局认定我市经济开发区、沽河街道、店埠镇为青岛市农村电子商务示范镇。另外，山东省商务厅认定我市经济开发区电子商务产业园为省电子商务示范基地、认定我市天天购电子商务有限公司为省电子商务示范企业。5月份，青岛市农村电子商务“515+X”现场会议在我市召开，极大推进了我市电子商务工作上台阶。

　　电子商务市场平稳较快增长。2016年全市电子商务交易额达59.3亿元，占社会消费品零售总额的20.1%，同比增长46.3%，成为拉动全市经济发展的新增长点。

      全市95%以上的中小企业接入了互联网开展电子商务应用，电子商务相关从业人员3.6万人以上，覆盖了B2B、B2C、信息服务网站、团购、微商等各类电子商务模式。旅游、交通、大宗农产品交易等已实现网络信息化，网上订票、预定酒店、电子银行等电子商务活动已经成熟。 

　　电子商务产业园区建设加快发展。电子商务产业园作为现代服务的一种崭新的业态，正在成为引领经济转型和产业升级的重要驱动力。市政府整合已有园区，规划和打造了市电商产业园、市跨境电商产业园、市电商文化创意产业园、众创空间电商产业园、博望达跨境电商产业园、易邮汇通产业园、新昌盛电商产业园、坤旭电商产业园等园区，为入驻电子商务企业提供办公、仓储、物流及培训等全方位的服务，加速电子商务的集聚发展。

　　电子商务服务体系不断完善。以市现有电子商务企业和设施为基础，建设市镇村三级服务体系，促进企业自主开发建设营销网络平台，不断完善各级电子商务服务体系，促进我市电子商务整体发展。

　　市电子商务公共服务中心——中心位于莱西市电子商务产业园，主要职责是培养电商人才，交流、推广电商发展经验，提供产业发展咨询服务，为镇级服务中心和村级服务站的运营提供指导和服务等。中心成立以来，共开展电商培训50余次，培训5000余人次。

　　镇级电子商务公共服务中心——镇级公共服务中心拥有固定办公场所，设有农产品展示中心、运营中心、摄影室、设计室、创客中心、快递处理中心、培训中心等功能区。主要职责是开展农村电子商务知识培训、建立大学生创业基地、提供仓储物流服务、提供信息服务、提供数据分析服务、电商店铺代运营托管服务、承办当地电子商务建设相关活动等。目前，已有8处开始运营。

　　村级电子商务服务站——农村电子商务服务站主要职责是为乡村居民网络购物提供便利，为当地农民销售特色农产品提供相关技术支持、电商服务和配套资源等。莱西农村淘宝项目成为青岛市继黄岛、平度第三个落地的县级市。目前，我市已在70个村庄建设了农村淘宝服务站。京东已在我市推广设立了200个农村电商便民站点。

　　推进电子商务工作领导小组成立。成立了市政府主要领导任组长的推进电子商务工作领导小组，指导服务全市各级各部门开展工作。定期召开联席会议，研究指导、统筹协调电子商务发展工作。领导小组各成员单位按照职责分工，落实配套支持政策，形成促进电子商务发展的合力。

　　落实电子商务发展扶持政策。制定出台了《莱西市关于加快推进电子商务发展的实施意见》、《莱西市电子商务发展专项资金使用暂行办法》，由市财政安排专款用于设立电子商务发展专项资金，通过政府奖励、补贴等方式对电子商务公共服务、产业园区建设、农村电子商务发展、开展跨境电子商务、人才培训、品牌孵化、宣传推广等方面进行支持。

　　引进阿里巴巴等国内外知名电商企业。为促进我市电子商业发展，自去年10月份我市积极与阿里巴巴集团等知名电商企业进行沟通交流，并签订了战略合作协议。目前，与阿里巴巴集团开展的农村淘宝、“一达通”跨境电商项目已落地实施。

　　营造电子商务发展氛围。市政府每年安排一定的电子商务专项宣传经费，充分利用论坛、沙龙、媒体报道、车体广告等多种形式，对我市电子商务发展的政策措施、经验做法和典型事迹等进行宣传，加速了莱西电子商务工作的推广，提高了大众对电子商务的认识。已在市级报刊、电视、广播等媒体开展宣传100余次，青岛市级媒体宣传10余次，网络、微信等新媒体宣传上千余次，全市农村墙体广告2000余幅。

　　成立电子商务协会。发挥行业协会作用发展电子商务企业，提高信息沟通效率，指导成立市电子商务协会、跨境电子商务协会、市青年创业协会、市物流协会等4个电子商务方面的行业协会，促进我市电子商务行业发展。

　　加强人才队伍建设。加强我市人才队伍建设，通过聘请专家、电子商务实战精英授课和外出考察学习先进经验等方式，对青年致富带头人、返乡大学生、技校生、复员转业军人和基层专业合作社负责人等人群进行电商知识、技能培训。不定期举办社会化电子商务培训，提高本土企业从业人员水平。目前，已累计组织培训和参观学习41次，受众5000人次。同时，探讨引进阿里巴巴等培训机构与职教中心相结合，联合办淘宝大学，加快我市电子商务方面的专业人才培养。

 

 

　　全面构建我市电子商务公共服务体系。加快建设服务功能更加完善的三级公共服务体系，与山东省商务厅电子商务促进会开展战略合作，共同打造辐射半岛的区域性电商服务中心，为我市企业和个人提供咨询、指导、运营一站式电商公共服务；镇级电子商务公共服务中心建设及运营工作要抓典型、树标杆，重点打造3-5处镇级电子商务公共服务中心，进一步优化服务职能、提升服务质量；积极推进村级电子商务服务站建设，改善农村网络购物环境，促进农产品上行和工业品下乡双向流通，解决服务“最后一公里”的问题。

　　做强电商园区提升服务水平。引导各类电商企业集聚发展，通过完善园区配套设施和服务，利用优质专家资源、服务资源吸引优质电子商务相关企业落户，促进周边县市电子商务相关业态向我市聚集，将我市打造成胶东半岛重要的电子商务中心。指导产业园区积极申报省级、国家级示范企业，示范园区等项目，积极推荐电子商务企业开展等级评定。

　　高标准打造我市名特优产品电商品牌。积极挖掘我市工业、农业、旅游等领域名特优产品，依托市电子商务协会、市旅游协会等公共服务平台，高标准打造我市优质特色产品品牌。

　　依托我市产业优势，通过在阿里巴巴、淘宝、一号店等国内电子商务服务平台上设立农产品特色馆、产业带，线上网络直播、促销活动等形式，同时结合线下特色馆产品展示、体验，不断扩大我市名特优产品知名度，提升我市电子商务应用水平。

　　鼓励电商龙头企业创建本市产品、农产品品牌，积极组织对接各类生产、服务资源，将产品与服务有效结合，不断提升农产品标准化生产、包装、配送发展水平。

　　大力发展跨境电商营造良好发展氛围。积极争取跨境电子商务的相关政策，完善提升跨境电商产业园区建设。支持市跨境电商产业园、博望达跨境电商产业园区成为省商务厅、财政厅重点支持的跨境电商园区，鼓励搭建跨境贸易电子商务公共通关综合服务平台。

　　加强电子商务队伍建设。完善各类工作制度，规范电商工作要求。加大对各镇（街道）、经济开发区从事电子商务工作人员、电子商务企业及相关单位及企业人员的培训力度，通过行业协会组织电商沙龙、高峰论坛等形式的电商发展活动，不断学习电商发展新经验、新模式，结合自身发展实际不断提高创新、发展和服务水平，积极营造浓厚的电商文化发展环境。