一版：时政要闻总第1788期 >2016-07-08编印

　　“十三五”规划既是事关全市发展的规划，也是市民惦记的规划。五年后，莱西将变成什么样？经济发展、看病养老、入学就业等生活的方方面面都有哪些提升？日前，记者从《莱西市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》了解到，未来五年，我市农村居民人均可支配收入年均增长8%左右，城镇居民人均可支配收入年均增长7%左右，城乡居民收入差距将进一步缩小，城乡一体化发展水平将进一步提升。同时，未来五年，我市转变经济发展方式将取得明显成效；新型工业化、新型城镇化、新型农业现代化、生态宜居城市建设实现新突破；自主创新能力、城市核心竞争力和可持续发展能力显著增强；社会和谐程度和人民幸福指数走在全省、全市前列；全面建成小康社会的各项目标完全实现。

 

 

　　经济增长保持适度领先，年均增长8%左右，力争经济总量迈上新的台阶，人均地区生产总值逐年提高，财政收入稳步增长，年均增长9%左右，初步形成半岛中部地区中心城市的综合实力。

 

 

　　新型工业化、新型农业现代化、新型城镇化和信息化协同发展。现代化水平显著提高。市区功能明显提升，经济技术开发区和望城街道融入市区，打造国家级开发区，姜山新城初具规模，户籍人口城镇化率达到65%，常住人口城镇化水平达到68%。农业产业化全面推进，现代农业示范区建设争取成为国家试点，到2020年粮食总产量达到67.5万吨、农业劳动生产率提高到人均3万元以上。以新能源汽车、机械制造、橡胶新材料和食品加工为主的现代产业体系基本形成，现代服务业、高新技术产业和战略性新兴产业实现跨越式发展，三次产业结构优化调整为7:48:45。投资消费结构进一步优化，投资保持年均增长12%左右，社会消费品零售总额年均增长11%左右。自主创新能力不断增强，经济增长的科技含量明显提高。

 

 

　　民生支出占财政支出比重逐年提高。高水平发展义务教育，高标准普及学前和高中阶段教育，实现免费中等职业教育，义务教育普及率达到99%以上。覆盖城乡的基本医疗卫生制度不断完善，人民群众“看病难、看病贵”现象基本缓解。文化、体育事业加快发展，人民群众的精神文化生活更加丰富。稳定适度低生育水平，年均人口自然增长率控制在8‰以内。民主法制更加健全，人民权益得到切实保障。社会管理制度更加完善，社会更加和谐稳定。

 

 

　　基本实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。农村居民人均可支配收入年均增长8%左右，城镇居民人均可支配收入年均增长7%左右，城乡居民收入差距进一步缩小。城乡就业持续增长，基本实现充分就业，动态消除“零就业家庭”，年度城镇登记失业率控制在1.8%以内，城镇新增就业人数6万人以上。社会保障覆盖面不断扩大，实现人人享有社会保障，保障水平不断提高，城乡居民医疗保险实现全覆盖，城镇保障性安居工程建设顺利推进，社会救助体系进一步健全。

 

 

　　资源节约和环境友好型社会建设取得明显成效，耕地保有量保持在127万亩左右，农业灌溉水有效利用系数达到0.7以上；城乡环境更加优美，完成上级下达的单位生产总值能耗，主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放完成上级下达的削减任务，河流水质、大气质量明显提高，绿城水乡特色鲜明的城市形态基本形成。

 

 

　　以发挥市场在资源配置中的决定作用为目标的行政管理体制、市场经济体制、社会管理体制等重点领域和关键环节改革取得新突破；统筹城乡发展的体制机制基本确立，初步形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。对外开放的广度和深度不断拓展，多层次的对外开放格局和区域一体化发展格局初步形成，累计完成利用外资20亿美元，进出口总额年均增长3%左右，初步建成半岛地区开放经济战略高地。            

                                        （侯义凤）