一版：时政要闻
让落实“两个责任”成自觉行动
刊发日期：2016-06-01 阅读次数： 作者：lxxwzx 语音阅读：
作风正则民意顺，民心齐则民力聚。党风廉政建设和反腐败斗争事关党的生死存亡，事关国家兴衰成败、社会和谐稳定。可以说，党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争。近年来，我市围绕全面从严治党，认真落实党风廉政建设“两个责任”，取得了阶段性成效。但也要看到，当前，滋生腐败的土壤依然存在，党风廉政建设和反腐败斗争的任务仍然艰巨。比如，“四风”问题隐形变异，一些问题在高压之下有了新的动向和表现，加大了发现和查处的难度。损害群众利益的问题仍然存在，吃拿卡要、虚报冒领、贪污侵占等问题呈现出领域宽、手段多等特点。腐败问题仍有发生，特别是基层干部腐败问题比较突出。
之所以出现这些问题，原因是多方面的，其中一个重要原因就是对“两个责任”认识还不够深，传导压力还不够大，基层落实“两个责任”仍存在盲区等。对此，我们要高度警醒，准确把握“两个责任”的深刻内涵，切实增强落实“两个责任”的思想自觉和行动自觉。
让落实“两个责任”成自觉行动首先要把握好“两个责任”的关系。党委主体责任是前提，纪委的监督责任是保障，两者是一个有机整体，既相互区别，又相互促进。主体责任是一个全局责任、整体责任，监督责任是主体责任的一部分，但不是游离于主体责任之外的独立个体。各级党委、主要负责人、领导班子成员要厘清集体责任和个人责任界限，既不能用党委的集体责任，掩盖个人领导责任，也不能用纪委的监督责任，代替党委的主体责任。同时要明确监督责任是宽泛的、广义的、全面的，既包括纪委专门的监督，也包括各级党组织日常的监督和督促，纪委作为党内监督的专责机关，履行的是执纪问责的专门责任，是整个监督责任的重要部分，但不是全部。各级党组织和党员领导干部都要把监督作为分内之事、应尽之责，把监督寓于日常教育管理之中，切实筑牢第一道防线。各级纪委也要找准定位，在党委统一领导下，忠实履行职责，更好地协助党委加强党风廉政建设。
让落实“两个责任”成自觉行动其次要把握好“两个责任”的属性。“两个责任”是横向到边、纵向到底的责任体系。党委主体责任，横向看，既包括党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任等，也包括人大、政府、政协等党组的责任；纵向看，就是下级党委要向上级党委负责，一级抓一级、层层抓落实。纪委监督责任就是围绕“监督执纪问责”主业，加强对同级党委的监督，形成上下联动、环环相扣的责任体系。
让落实“两个责任”成自觉行动还要把握好“两个责任”的刚性。有权必有责、权责要对等、失责受追究。2月29日，中纪委通报了7起落实“两个责任”不力受到责任追究的典型问题，充分表明“两个责任”是具有刚性的，是带电的，不落实一定要追究责任。各级各单位要进一步增强政治敏锐性和鉴别力，认真落实好“两个责任”，做政治上的清醒人和明白人。
当前，全市上下正在全力以赴克服经济下行压力稳增长，稳步有序推进各项重点改革，而廉洁实干的作风是做好这些工作的重要保障。各级党委、纪委和各职能部门，只有进一步增强履行“两个责任”的思想自觉和行动自觉，强化落实“两个责任”的刚性约束，团结一心、聚神聚力、廉洁实干，才能一步一个脚印地朝着宜居幸福新莱西目标不断迈进！ （王玉翠）
之所以出现这些问题，原因是多方面的，其中一个重要原因就是对“两个责任”认识还不够深，传导压力还不够大，基层落实“两个责任”仍存在盲区等。对此，我们要高度警醒，准确把握“两个责任”的深刻内涵，切实增强落实“两个责任”的思想自觉和行动自觉。
让落实“两个责任”成自觉行动首先要把握好“两个责任”的关系。党委主体责任是前提，纪委的监督责任是保障，两者是一个有机整体，既相互区别，又相互促进。主体责任是一个全局责任、整体责任，监督责任是主体责任的一部分，但不是游离于主体责任之外的独立个体。各级党委、主要负责人、领导班子成员要厘清集体责任和个人责任界限，既不能用党委的集体责任，掩盖个人领导责任，也不能用纪委的监督责任，代替党委的主体责任。同时要明确监督责任是宽泛的、广义的、全面的，既包括纪委专门的监督，也包括各级党组织日常的监督和督促，纪委作为党内监督的专责机关，履行的是执纪问责的专门责任，是整个监督责任的重要部分，但不是全部。各级党组织和党员领导干部都要把监督作为分内之事、应尽之责，把监督寓于日常教育管理之中，切实筑牢第一道防线。各级纪委也要找准定位，在党委统一领导下，忠实履行职责，更好地协助党委加强党风廉政建设。
让落实“两个责任”成自觉行动其次要把握好“两个责任”的属性。“两个责任”是横向到边、纵向到底的责任体系。党委主体责任，横向看，既包括党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任等，也包括人大、政府、政协等党组的责任；纵向看，就是下级党委要向上级党委负责，一级抓一级、层层抓落实。纪委监督责任就是围绕“监督执纪问责”主业，加强对同级党委的监督，形成上下联动、环环相扣的责任体系。
让落实“两个责任”成自觉行动还要把握好“两个责任”的刚性。有权必有责、权责要对等、失责受追究。2月29日，中纪委通报了7起落实“两个责任”不力受到责任追究的典型问题，充分表明“两个责任”是具有刚性的，是带电的，不落实一定要追究责任。各级各单位要进一步增强政治敏锐性和鉴别力，认真落实好“两个责任”，做政治上的清醒人和明白人。
当前，全市上下正在全力以赴克服经济下行压力稳增长，稳步有序推进各项重点改革，而廉洁实干的作风是做好这些工作的重要保障。各级党委、纪委和各职能部门，只有进一步增强履行“两个责任”的思想自觉和行动自觉，强化落实“两个责任”的刚性约束，团结一心、聚神聚力、廉洁实干，才能一步一个脚印地朝着宜居幸福新莱西目标不断迈进！ （王玉翠）