一版：时政要闻总第1749期 >2016-04-29编印

　　今年以来，市国税局党组认真贯彻中纪委六次全会及青岛市国税工作会议暨党风廉政建设工作会议精神，聚焦监督执纪问责，坚持惩前毖后、治病救人的方针，着力在强化作风建设上动脑筋、下功夫，以干部群众喜闻乐见的新形式取代僵硬刻板的旧方法，从细微处抓起，盯紧日常小事“咬耳朵、扯袖子”，抓早抓小，防微杜渐，实现了问责极少数、教育大多数的良好效果。从纪检监察部门的后续跟踪回访情况看，纳税人的满意度明显提高。

 

　　市国税局党组高度重视每一起纳税人的质效投诉。针对相关投诉予以深入调查核实、全面梳理、找准原因。对于发现的个别税务干部履职尽责不到位的现象，归因于工作作风问题。为切实履行好党风廉政建设的主体责任，市国税局党组对相关责任人进行了责任追究，并把追责情况在全体干部大会上进行了通报点评，做到对小问题的零容忍。同时按照“监督是执纪问责的前提，执纪和问责是监督的延伸”的思路，把监督的重点落脚在纳税人最关心、最敏感的问题上，准确定位，做好“监督的再监督”，即对税务干部履行权力和履行职责的再监督。在充分利用好常规监督渠道获得线索的基础上，2016年，纪检监察部门重点通过加入企业QQ群，采取税务人员到纳税人处（入户）执法时，携带并发放《税务人员入户执法廉政调查问卷》（含已贴邮票的专用信封），即时获得有关信息和舆情，即时梳理分析和利用，及时发现税务人员党风廉政建设方面的倾向性苗头性问题，及早消除、及早解决。

 

 

　　市国税局党组组织精干力量对相关纳税人投诉件进行了深度挖掘，制作系列《一起投诉件引发的“思考”》的典型案例课件，采取“望、闻、问、切”的“四诊”疗法，在局党风廉政建设工作会议上进行宣讲，在全体干部中引起较大反响，增强了税务干部的责任、纪律、规矩意识，给全体干部提了个醒。案例教育包含五个部分：具体为“引子”、“事发过程”、“说点什么”、“想点什么”、“做点什么”。讲解中，采用“淘宝体”，按照“观气色、听声息、问症状、摸脉象”的思路，就每一名当事人的问题作了点评，利用大量的视频监控素材，还原有关工作情节。在素材的选择上，坚持讲身边人、说身边事、点名道姓、不护短的原则，深入剖析找准症因，开好“药方”；在语言的使用上，本着贴近生活不生硬、精准点评易接受的原则，活泼而不失严肃。既有对责任履行到位干部的点“赞”，也有对领导干部责任履行不到位、不够到位的“差评”，进行了“红脸”批评和“咬耳”提醒。

 

 

　　在追责和宣讲的基础上，市国税局还通过定期召开党组会议、中层干部会议、全体干部会议、科室工作会议，讨论研究问题案例和集体“会诊”，查找问题“要害”和工作 “软肋”。经过多层次的思想大讨论，共梳理出干部作风三大问题：一是个别税务干部未真正理解首问责任制。在日常纳税服务和税收征管过程中，不能突破传统思维，自以为是处理问题，未真正从思想上转变服务观念，未真正把首问责任制落到实处。二是个别税务干部未真正树立全局“一盘棋”思想。部门与部门之间、部门内部之间工作衔接不到位，碰到具体事务推诿怕担责，处理问题简单化，履行职责不够到位。三是个别税务干部的工作作风未能保持持续转变。典型案例虽然只涉及两个部门，但是如何把工作做到位、把服务做到位、把作风持续改到位，仍需要所有部门举一反三，引以为戒。

 

 

　　市国税局针对日常作风投诉案例，提出全系统要牢固树立作风建设的“三个意识”：牢固树立“三个马上就办”意识。对局党组的工作部署马上就办，对纳税人需求的事情马上就办，对科室岗位工作马上就办，蹄疾步稳地推进各项工作。要求领导干部以身作则，“从我做起，从现在做起”，持续改进工作作风，持续优化纳税服务，时常反省自身的纪律作风，及时改进和完善工作的方式方法。牢固树立“岗位就是责任”意识。要求每一名干部始终牢记权力就是责任，责任就要担当，把守纪律、讲规矩时刻记在心上，把改进作风扛在肩上、抓在手上、落实到行动中，畅通纳税服务的最后一公里。牢固树立“咬耳朵、扯袖子”意识。强化监督执纪问责，抓早抓小，防止小毛病变成大问题，个别现象发展到普遍现象。
                                         （莱纪宣）