“新城的建设,关键在人,重点在党员干部。”姜山镇负责人介绍,2016年,为全面加快莱西次中心城市建设进程,姜山镇按照“创新、改革、绿色、协调、共享”五大发展理念要求,引领全镇党员干部高点定位、精准发力、乘势而上,通过“强化三个意识”,强基固本、创新机制,全力提升镇村党员干部加快次中心城市建设的执行力,为新城建设提供基本保障。
强化看齐意识、以上率下示范带动。乡镇工作,村看村、户看户、群众看党员、党员看干部。为充分发挥党员干部的示范带动作用,镇党委区分层面叫响了“三个看齐”:即镇领导班子向党委书记看齐,机关干部向分管领导看齐,农村党员干部向村党支部书记看齐,特别要求各分管班子成员,分管什么必须认真研究什么,分管什么工作必须做这一行业的专家和行家,一级做给一级看,一级领着一级干,形成了班子成员带头、以上率下、层层抓落实的责任体系。今年3月份,3名班子成员和管区书记带领村干部靠在一线抓清障工作推进,教育新区和新城核心区610多个坟头在清明节期间顺利搬迁完毕,在率先垂范中提高了镇村干部的执行力。
强化服务意识,创新机制提高工作实效性。为加快农业农村工作推进,创新性建立了工作重心下移机制,把农村管区由5个调整为7个,从不足20人充实到49人,所有管区干部全部下沉到社区服务中心,吃住在社区、管理在社区、服务在社区,直接面对群众、服务群众,先后办理为民服务事项1868件次,现场化解矛盾纠纷200多起,特别是自2015年以来46个重点信访案件,成功处结32起,稳控14起,全镇信访案件下降了67%,实现了安民保稳促和谐;为解决服务项目和群众“最后一公里”问题,建立了机关干部大包联机制,300多名机关干部两个人一组,分别包联2个企业和一个村庄,每半月定期开展一次“走亲”活动,企业和村庄反映的道路建设、排水排污等186个问题全部处结,群众满意、客商满意、创建了更加优良的发展大环境。
强化效率意识,形成干事创业的浓厚氛围。对不适应新城建设形势、解决疑难问题成效不明显、群众意见大的5个软弱涣散村级班子及时调整,通过培育新人、选派能人挂职、派驻工作组等方式,加强了后进村治理,5个软弱涣散党组织全部完成了整治;采取“以工补农”、“以奖代补”等方式,镇财政向村级拨付帮扶资金1500多万元,解决了村级运转经费不足、环卫一体化无钱投入、土地清障难、公益事业建设难等问题;研究制定了镇村干部绩效目标考核办法,镇财政列支200万元作为工作考核激励资金,镇村干部的工作成效与绩效工资直接挂钩,解决了干多干少、干好干坏一个样问题。2015年,村支部书记平均工资达到3.9万元,最高工资达到6.3万元,在考核激励中提高了镇村干部工作的积极性和主动性,各项工作争着干、比着干、抢着干。2015年顺利完成新城和项目清障3690多亩,特别是青龙高速两侧1000多亩绿化带清障一个月时间全部完成,国轩电池400亩土地清障工作20天全部结束,社会抚养费征收一个月完成230万元。镇村干部求真务实、干事创业的氛围更加浓厚,造就了一支想干事、会干事、能干成事的镇村干部队伍,成为建设莱西次中心城市的中坚力量,夯实了工作根基。
(王国师 黄文聪)